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党的十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,这一理念的提出,揭示了国家治理与现代化两者之间有着密切的联系,充分反映出我党对社会历史发展规律和国家治理认识的深化,也为中国的政府治理创新提出了更多新的要求。面对全球化和信息化两股强劲力量的外部冲击,传统政府治理的问题逐渐显露出来,使其已经无法适应和满足当前社会经济生活和发展的现实需要。因此,为了应对纷繁复杂的社会环境带来的双重挑战,中国的政府治理创新势在必行。
区块链技术作为一种新兴的迭代性互联网信息技术,随着其自身的不断发展和演化,逐渐在金融、医疗、教育、能源等多个领域大放异彩,为很多行业难题提供了全新的解决思路,产生出前所未有的社会价值和商业价值。与此同时,区块链技术在政府治理领域也有着极其巨大的潜力和广阔的应用前景,将会给政府治理的理念、思维范式和行为模式等方面带来不可估量的影响,为政府治理创新提供了一个新的技术路径。
本文以多中心治理为理论依据,以基于区块链的政府治理创新为中心议题展开探索。首先,对区块链技术和政府治理的相关概念和基本内涵进行阐述,然后对区块链的四个典型特征——去中心化、不可篡改性、去信任化、可追溯性加以解释和说明,试图从多中心治理的角度寻找区块链技术与政府治理创新的契合点,最终发现区块链技术与政府治理创新在治理理念、数据需求和信息安全这三个方面有着共通之处,并且在推动治理结构的多元化、治理主体的对等化、治理机制的法治化、治理过程的透明化和服务化等方面有着非常巨大的潜力。其次,在综合分析当前中国政府治理现状和问题的基础上,结合爱沙尼亚、美国、韩国和迪拜等国外先进区块链技术的政府实践,对中国的政府治理创新进行深入思考并做出大胆设想构建了一个基于区块链技术的政府治理体系,在该治理体系中,区块链将为数字政府基础设施建设提供技术支持,结合代码规则和法律法规两个层面来实现对数字政府的内部监管和外部规范。在此基础上,政府部门将充分发挥其服务、监管职能,市场主体将积极发挥其协助支持作用,社会公众将广泛参与其中。其价值在于实现政府服务、市场协调和公民参与的多引擎增长,在政府治理体系中实现了新的结构平衡。最后,结合中国社会经济发展与区块链技术的实际发展及应用情况,对数字政府基础设施建设的实现路径和未来走向做出了详细描述,以期在今后的发展和应用中,发挥区块链技术更大的价值和效用,使其更好地服务于政务领域。
本文的创新之处在于跳出政府治理研究传统的思维模式,以区块链技术为依托,综合运用政治学、管理学以及信息技术等多种学科知识进行交叉分析,探讨区块链技术与政府治理结合的可能性,在某种意义上,对推动政府治理创新,实现政府治理体系和能力现代化提供了新的可资参考的路径。
区块链技术作为一种新兴的迭代性互联网信息技术,随着其自身的不断发展和演化,逐渐在金融、医疗、教育、能源等多个领域大放异彩,为很多行业难题提供了全新的解决思路,产生出前所未有的社会价值和商业价值。与此同时,区块链技术在政府治理领域也有着极其巨大的潜力和广阔的应用前景,将会给政府治理的理念、思维范式和行为模式等方面带来不可估量的影响,为政府治理创新提供了一个新的技术路径。
本文以多中心治理为理论依据,以基于区块链的政府治理创新为中心议题展开探索。首先,对区块链技术和政府治理的相关概念和基本内涵进行阐述,然后对区块链的四个典型特征——去中心化、不可篡改性、去信任化、可追溯性加以解释和说明,试图从多中心治理的角度寻找区块链技术与政府治理创新的契合点,最终发现区块链技术与政府治理创新在治理理念、数据需求和信息安全这三个方面有着共通之处,并且在推动治理结构的多元化、治理主体的对等化、治理机制的法治化、治理过程的透明化和服务化等方面有着非常巨大的潜力。其次,在综合分析当前中国政府治理现状和问题的基础上,结合爱沙尼亚、美国、韩国和迪拜等国外先进区块链技术的政府实践,对中国的政府治理创新进行深入思考并做出大胆设想构建了一个基于区块链技术的政府治理体系,在该治理体系中,区块链将为数字政府基础设施建设提供技术支持,结合代码规则和法律法规两个层面来实现对数字政府的内部监管和外部规范。在此基础上,政府部门将充分发挥其服务、监管职能,市场主体将积极发挥其协助支持作用,社会公众将广泛参与其中。其价值在于实现政府服务、市场协调和公民参与的多引擎增长,在政府治理体系中实现了新的结构平衡。最后,结合中国社会经济发展与区块链技术的实际发展及应用情况,对数字政府基础设施建设的实现路径和未来走向做出了详细描述,以期在今后的发展和应用中,发挥区块链技术更大的价值和效用,使其更好地服务于政务领域。
本文的创新之处在于跳出政府治理研究传统的思维模式,以区块链技术为依托,综合运用政治学、管理学以及信息技术等多种学科知识进行交叉分析,探讨区块链技术与政府治理结合的可能性,在某种意义上,对推动政府治理创新,实现政府治理体系和能力现代化提供了新的可资参考的路径。