旅游产业是当前新形势下我国经济加速发展的核心驱动力,也是全方位贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的综合优势产业。旅游产业的发展实际上是旅游产业经济发展的过程。政府通过制定相关旅游产业政策,不仅能保障旅游市场经济的健康运行,让市场能积极发挥其对资源的基础性调节作用,保证旅游市场的发展和完善;另一方面,旅游产业政策也可以调节和限制旅游市场上存在的市场失灵现象,避免由于旅游发展而产生的外部性失灵、公共性失灵和市场信息不对称等的发生而造成的旅游资源破坏和环境污染。本文选取数据包络分析法(DEA)中的BCC模型和DEA-Malmquist指数方法,对内蒙古旅游产业政策的有效性进行测度和评价。选取内蒙古第三产业从业人数、固定资产投资、旅行社数量和星级宾馆数量作为投入指标,以国内旅游收入、国内旅游人数、入境旅游人数和外汇收入作为产出指标,结合内蒙古旅游产业的特点,分析了2005-2015年内蒙古自治区12个盟市的旅游产业效率,揭示其时序变化与空间差异特征,深入分析了内蒙古旅游产业政策对内蒙古旅游产业的影响,并在此基础上提出了提高内蒙古旅游产业政策有效性的相关政策建议。这对内蒙古制定理性而科学的旅游产业政策提供更科学的依据,为我国加快旅游产业发展提供了一种新的思路。