人生百年,立于幼学。学前教育是基础教育发展的基石,是社会基础服务体系中不可或缺的一环,优质的学前教育奠定了学龄儿童健康成长成才的基础。自2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布以来,我国学前教育可谓迈上了发展的“高速通道”。国家对学前教育的重视程度、财政投入力度、政策出台密度,在我国历史上均是前所未有。探究其原因,是我国近些年来不断凸显的学前教育供需矛盾,最直接表现便是幼儿园“入园难”“入园贵”等问题的日渐突出。为社会提供优质的学前教育服务是建设服务型政府要义之所在,由于人民对高质量生活的追求,导致需求的多元化,不同的社会阶层对学前教育服务需求的差异性较大,这给政府在学前教育服务供给上提出了新的要求。政府对学前教育管理的混乱以及市场资源配置的无序会造成效率的损失、公平的缺位,直接制约着我国学前教育事业的健康发展。本文以近年来热议的学前教育发展为主题,从学前教育供需矛盾着手,以肇庆市端州区为研究对象,根据广东省提出的“探索以政府购买方式发展学前教育”的办学思路以及省、市两级政府关于学前教育发展三年行动计划的目标,在国内外政府提供学前教育公共服务相关研究的基础上,使用问卷法和访谈法对端州区学前教育机构和社会公众进行了调研,从端州区学前教育的供给和需求分析入手,分析端州区学前教育公共服务目前仍存在的不足,论述政府推进学前教育发展的效果及可采用的与社会需求相适应的学前教育服务的供给方式。本文最后提出以下对策:一是制定科学合理的学前教育发展政策;二是建立健全学前教育财政经费投入制度,保障学前教育经费增长趋势;三是完善促进学前教育健康发展的管理体系;四是加强学前教育师资队伍建设;五是发展多种形式的学前教育。