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羁縻州从唐初设置到终唐之世,大多数都发生过较大变化,一直未变动的羁縻州是极少的。羁縻州的变化情况十分复杂,各地区、各部族、各时期相差很大。唐王朝根据区域形势的需要,有时也对羁縻州进行有意识的增置、废弃或迁徙,从而加速了羁縻州的演变。在这种中央政府的有意干涉下,有些羁縻州转换为正州就是值得注意的现象,其中甚至有些羁縻州还经历了羁縻州与正州的反复转换,这种变迁与沿革折射出了唐朝羁縻政策的一个方面。本文的主体内容包括三大部分,重点以西部剑南道的维州、北方关内道的六胡州为例,同时比较唐朝南方的事例,分析了羁縻州与正州的转换,并探讨其变化的原因以及其中存在的异同。第一章以维州为例,论述了西部诸羌羁縻州与正州转换的经过与原因。维州等羌州地处唐朝与吐蕃斗争的前沿,战略位置十分重要,在唐蕃的长期冲突中,一些州经历了羁縻州与正州的反复转换,其中维州还几次被吐蕃据有。第二章通过六胡州的沿革,分析了关内道羁縻州与正州的转换。六胡州发生转化的原因除去类似于维州转换的政治、军事原因之外,与维州不同的是,六胡州能转化为正州,还涉及到少数民族汉化的因素。六胡州因为爆发起义以及“安史之乱”还经历过了反复迁徙的过程。第三章归纳了南方羁縻州与正州的转换以及具有羁縻性质的正州,南方发生羁縻州与正州的转换原因主要是经济原因。具有羁縻性质的正州主要出现在南方和西南地区,北方因为其民族特点以及所处地理环境的差异,具有羁縻性质的正州相对少见。羁縻州制是一种不同于中原的管理体制,其施政的方针是“因其故俗而治之”。如果条件成熟,尤其是具备了类似中原的经济生产方式,中央王朝还是倾向于把民族地区与中原地区一样纳入同一个的管理体制,南方大量具有羁縻性质正州的建立就体现了这一点。在唐朝的羁縻州制度中,羁縻州与正州转换的事例不乏见于各地的羁縻州中,其原因涉及到政治、军事、经济等诸多方面,由于具体情况不同,各地发生羁縻州与正州转换的原因也存在很大差异。