地方政府政策执行的自利性研究——以宣恩县特色民居建设为例

来源 :华中科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hebeihuazi
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
作为公共政策的一个重要环节,政策执行在公共政策的研究中具有重要的意义,它是让政策目标得以实现的重要步骤。随着对政策执行的深入研究,政策执行偏差也越来越受人们重视。本文将以地方政府自利性为理论基点,以案例研究的形式,分析地方政府在公共政策执行过程中的偏差现象。  中央政府宏观政策的制定还需要地方政府的有效贯彻或落实,而在实际的政策执行过程中,常常存在政策走样现象。当然,这里有所制定的公共政策不合符地方实情、传达过程走样等可能因素,而地方政府在公共政策执行过程中的自利行为也是极为重要的因素。正确对待地方政府自利性,首先要客观的认识地方政府自利性,承认其合理的一面;同时对因自利而导致的政策执行偏差也要有清醒的认识,从制度、环境等方面对于地方政府不合理自利行为进行规避,保证公共政策的有效执行。  本文试图以案例形式,探讨地方政府自利行为引起的地方政策执行偏差,进而提出规避策略,防止地方政府不合理自利性的泛滥,避免公共政策执行偏差,保证公共政策的公共性,保证政策的有效执行。本文第一章主要从国内外现状探讨选题意义,当前国外和国内对于公共政策、地方政府自利性研究的现状。第二章主要包括:核心概念界定,包括对政策执行、政府自利性的界定;介绍地方政府自利性的理论基础(“经济人”假设理论和委托代理理论);研究设计和实施。第三章主要介绍特色民居建设的政策目标定位和实施,主要包括关于特色民居建设政策的背景、内容与目标定位;宣恩县特色民居建设政策实施的效果;宣恩县对特色民居建设政策的贯彻落实。通过比较特色民居建设中中央政府政策目标和地方政府政策目标的差异,体现地方政府在政策执行中的表现。第四章主要讲宣恩县在特色民居建设中,政府在政策执行过程中的自利性表现。第五章主要讲自利性行为产生的原因和对地方政府的不利影响。第六章提出了对待地方政府自利性行为的态度以及控制措施。  通过理论分析和案例研究,本文得出如下结论:(1)地方政府的自利性在一定程度上是合理,应该予以承认和支持,这种合理自利性对推动地方经济社会的发展具有重要作用。因此,对于地方政府自利性应该予以合理界定。(2)在合理界定地方政府自利性的基础上,合理划分中央与地方的职权,给予地方政府一定的发展主动权,这是规避地方政府自利行为的一个重要措施。(3)将制度建设与素质提高放在同等重要地位。任何外因都必须通过内因才能发挥作用,规避地方政府自利行为一样要将外部监督和个体自律相结合起来,发挥监督的最大效果。
其他文献
小学语文教学是为学生生活服务的,小学生掌握了更多的理论知识,能在生活中减少走弯路,在各方面取得更大的成就,为社会作贡献。同时生活也是小学生最容易接受的一个方面。因此,我认为,把小学语文教学和生活紧密联系起来,才能真正实施素质教育,提高教育质量,减轻学生负担,让小学生轻松、愉快、自主地投入到学习,还能有效地完成教学目标。小学语文教师在中小学语文教学生活化方面应把握以下几方面:  一、采用创设贴近小学
在我国城乡二元结构长期存在的背景下,农村地区经济发展水平低、收入低、社会保障缺失、基础设施落后导致农村储蓄过高,从而大大限制了农村消费对经济发展的带动作用。鉴于此,研究作为一项风险规避机制、减少未来不确定性的农村医疗保险对农村居民家庭的消费的影响成为政府和学者关注的重要课题。本文利用2009、2010两年农业部对全国范围内农村固定观察点进行调查得到的数据,构建固定效应模型,考察医疗保险对不同地区、
学位
自2001年加入世界贸易组织以来,中国按世贸原则渐次调整最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率以及税则税目等项目。降低进口关税有助于刺激国内消费,促进贸易平衡,
摘要:物理是一门以实验为基础的学科。实施新课改后,初中物理考试对实验的考察也越来越多,试题中也体现了“从生活走向物理,从物理走向社会”的新理念,注重了知识与技能、过程与方法的考查,难度明显增大,因此,帮助学生掌握高效的复习方法显得尤为重要。  关键词:初中物理;实验复习;复习方法;  一、弄清考查要求,了解考查内容  “知己知彼,方能百战不殆”,我们首先得通过书本来全面了解初中物理教材中对实验的考
近年来,在经济体制转轨、政府职能转变、基层民主发展和社会管理创新的大背景下,城市基层社区建设被提上七台河市各级政府议事日程,城市社区治理问题随之凸显。至今,城市社区
【摘 要】在高中物理教学中实施创新教育,培养学生的创新能力是落实素质教育的重要基础。作为高中物理教师想要培养学生的创新能力.首先应该使自身具备创新的教育理念.只有这样才可以做好高中物理教学中学生创新能力的 培养。  【关键词】高中物理 创新能力 培养  创新就是教师教学与学生学习的灵魂,是实施素质教学教育的核心。在教学过程中,对高中学生创新能力的培养,已经引起了广大教师的高度重视。如何培养学生的创
基本公共服务均等化是“十二五”时期改革发展的重要内容,随着城镇化水平的不断提高,社区治理逐渐成为城镇管理的主要方式。体育公共服务作为公共服务的重要组成部分,日益引
西塞山前白鹭飞,桃花流水鳜鱼肥。青箬笠,绿蓑衣,斜风细雨不须归。(唐· 张志和)  张志和,字子同,唐肃宗时金华人,自号玄真字。他16岁时举明经,后待诏翰林,因事被贬官,赦还后隐居,自号“烟波钓叟”。他擅长音乐、书画、诗词,有《玄真子》传世。他的《渔歌子·西塞山前白鹭飞》,人称最美词之首。这是张志和的组词《渔歌子》五首中的第一首。现代许多词的选本只选一首,其他四首很难看到了。为便于全面赏析,现将这
一、复习前的准备工作  1.研究教学大纲和考试大纲(考试说明)。  (1)研究教学大纲,把握复习的教学尺度。重点掌握不同教学内容的教学要求,使教学尺度把握得更准确,针对性更强。  (2)研究考试说明。考试说明中,高考有四大能力要求,即:理解能力,实验与探究能力,获取信息的能力和综合运用的能力。结合生物学科现在的高考形势,我认为这四大能力要求中的前三大能力要求中某些方面更应引起我们在教学中注意。