公共危机状态下政府对媒体管理的研究

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媒体管理是公共危机处理过程的一个重要内容和手段。当前,因为我国的特别的国情,经济、社会发展正处在转型的紧要环节,随之而来的是新一轮的公共危机事件频繁多发期。从单纯的以自然灾害为主的诸多危机,到现在社会转型时期的不可预料的、频繁发生的一系列突发危机事件,这种多重危机的现象的不断出现并且规模愈演愈烈,让我们可以预测:未来的社会发展可能会随着经济的上升,将在相当长的时期内,面临着更多的、更加复杂的突发性的公共危机事件的挑战。这些未知的公共危机,没有一个不对中国政府的执政能力和管理能力提出高要求。为了保证经济社会的平稳和谐发展,我们必须正确认识公共危机的危害和处置方式,并且必须做好预警,以便做到沉着地应对。而说到公共危机管理,我们总是把它与我们的媒体宣传和舆论引导相联系,不论是在危机前的预警、管理过程中的策略制定还是在危机以后的重建工作,都无法脱离及时、有效而又全面的媒体传播和报道,所以,一旦政府在处置公共危机事件中有不当的行为,便很有可能会给政府治理工作带来很大的被动性,并且还会影响到政府在公众心目中的形象,造成不良的社会影响。本文选择政府在公共危机中对媒体的管理为主题,是以目前常见的诸多公共危机事件为背景,通过对其深入的了解分析,进而提出一系列切实可行的媒体管理策略供相关学者借鉴和相关部门运用。首先,论述了政府在危机中强化媒体管理的必要性;其次,回顾了公共危机管理的相关理论,阐述了公共危机管理的特点和媒体的相关概念,在此基础上,讨论了西方国家的媒体管理实践以及在公共危机状态下,通过与先进的西方国家对比,发现中西方处置公共危机的不同方式和方法,寻找差异性,然后,进一步讨论了中国媒体管理的研究现状,在公共危机治理中存在的主要问题及原因;在文章的最后,希望综合所研究分析的内容,从完善策略的角度入手,探讨一下在我国当前特殊的国情条件下,公共危机处置中的媒体管理定位,提出了建设与创新政府危机媒体管理理念、健全和完善政府危机中媒体管理的相关法律和法规、建立完备的危机媒体管理体系、重设合理的政府危机媒体管理机构、组建政府与媒体的良性互动关系等,完善和改进政府对媒体管理的途径,以期达成经济社会发展过程中的预防机制,实现为社会发展保驾护航的目的。
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