本文从介绍中外人事考试制度的历史和发展沿革入手，提出人事考试的基本概念、分类和职能，进而深入全面地分析了我国人事考试存在的各种问题，指出了问题产生、存在的根源和症结，并结合针对常州市人事考试中心这一地市级人事考试机构具体做法的探索分析，最终提出了人事考试管理相应的对策和建议。　　目前，我国有关人事考试管理方面的研究，尚限于考试政策、考试规程、考务工作健全的探讨及改革建议。至于对人事考试管理的系统研究非常少，特别是没有明确指出人事考试存在不足和弊端的根源以及相应的解决对策。本文试图围绕人事考试管理存在的各类问题，进行现实性与前瞻性相结合的探讨，并结合常州市人事考试中心区域管理特色，进行区域性与全面性相结合的分析，进一步提出全国人事考试管理改革的思路和对策，以为我国人事考试管理的革新、规范和完善，提供参考。