科创板企业中政府补贴和研发投入效果研究

来源 :上海财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zyf20011027
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2019年7月科创板正式推出,科创板的定位为面向国家重大需求、面向世界科技前沿、面向经济主战场的企业,并且科创板企业需要具有符合国家发展战略、突破关键核心技术、市场认可度高的鲜明特点。由于战略定位高并且受到中央大力支持,科创板一经推出便受到了投资者的大力追捧,各级政府也相应出台了多种补贴支持措施,科创板企业的估值水平也远高于其他板块上市企业,也出现了企业希望将其包装成高科技企业从而享受高估值溢价的现象。在上交所发布的科创属性评价中将企业的研发投入作为科创属性评价的重要标准,目前科创板企业的研发投入强度和享受到的政府支持力度均高于非科创板企业,然而科创板企业的研发投入是否取得了应有的效果是个值得深思的问题,也非常具有现实的研究意义;另外关于政府补贴对企业研发投入的影响一直深受学者关注,因此本文基于科创板中电子、机械设备、计算机、医药生物四大行业以及同行业其他板块企业共1159家上市企业2017~2019年面板数据,首先对科创板企业和非科创板企业的全要素生产率进行了测算和对比分析,然后对企业研发投入对其全要素生产率的影响和政府补贴对企业研发支出的激励作用进行了研究。从理论上分析,由于企业研发投入具有投入大,不确定性高的特点,并且创新具有较大的正外部性,在知识产权保护制度尚不完善的情况下,企业对研发投入往往较为谨慎,而政府补贴能够降低企业的资金投入压力,并且具有良好的引导作用,因此在理论上政府补贴对企业研发投入在主要以激励效应为主;对于研发投入对全要素生产率的提升方面,根据经典的索罗经济增长模型,企业的技术进步增长率是决定长期人均产出增长率的核心因素,而研发投入正是提升企业技术进步增长率的核心方式。但目前学界对相关话题的研究结论并未完全达成一致,更没有专门以科创板企业作为视角的研究,本文的创新之处为在科创板推出的背景下对相关话题进行再次研究,并对科创板企业和非科创板企业在相关话题下进行对比分析,并且进一步探讨了不同行业、不同企业属性下的相关结论,从而能为政策制定者和投资者提供非常有意义的参考依据。本文首先借鉴Levinsohn&Petrin(2003)的方法对四大行业中的科创板企业和非科创板企业的全要素生产率进行测算,研究发现虽然科创板企业的全要素生产率与同行业其他版块相比处于较低水平,但远高于同样规模下其他版块的同行业企业,说明科创板企业整体技术水平更加领先,正处于快速发展期,符合科创板企业“科创”的定位。然后本文采用固定效应模型分别研究了政府补贴力度对企业研发支出强度的影响以及企业研发投入对企业全要素生产率的影响。在政府补贴对企业研发支出的促进作用上,研究发现政府补贴有效促进了科创板企业的研发支出,政府补贴对机械设备行业的科创板企业研发支出激励作用最强,另外对民营企业的研发支出激励作用最强,因此应当继续维持对科创板企业的补贴,特别是民营企业;在企业研发支出对全要素生产率的影响方面,研究发现科创板企业的研发支出显著提高了其全要素生产率,并且提升作用远高于非科创板企业,研发支出在电子行业中对全要素生产率的提升作用最为明显,国有企业和非国有企业的研发投入均对企业全要素生产率提升有正向影响。总之,论文进一步论证了科创板企业的“科创属性”,主要表现在其更高的全要素生产率和更好的研发投入效果,为当前存在的对科创板企业更加“偏爱”的现象提供了依据。
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