税务稽查工作作为税务工作中的一个重要组成部分,对税收收入进行查漏补缺,保证税款征收的良好环境,也保障税款征收的稳定秩序。税务稽查工作对于纳税人起到了教育和警示的作用,对于涉税违法行为起到处罚和惩戒的作用。提高税务稽查工作效能有助于提升税收治理能力和税收管理水平。房地产开发企业（以下简称房地产企业）的特殊性和复杂性决定了房地产企业是税务稽查的重点和难点。一方面,房地产企业前期投资大,运转周期长,成本核算复杂,加之多数房地产企业为私营企业,财务制度不健全,税务处理不规范情形普遍存在;另一方面,房地产企业主观上具有减轻税负,实现税收利益最大化的需求,一定程度上偷税、逃税的情形也就不可避免。因此,征管实践中,加强对房地产企业的税务稽查力度,发挥税务稽查事后监督的作用,维护房地产市场健康有序发展就显得尤为重要。本文通过对税务稽查理论的研究,结合房地产企业特殊性及锡林郭勒盟房地产企业税务稽查工作效能发挥的现状,对影响该地区房地产企业税务稽查效能发挥中存在的现行稽查体制存在不足、税务稽查工作各环节存在不足、稽查资源配置欠合理和信息交互受阻等问题进行剖析。这些问题的成因主要在于四个方面,一是房地产企业的特殊性,具体表现为:涉及税种较多和计税环节较为复杂、税收周期时间长、供应链长导致核算存在困难、易受政策影响;二是分区域设置税务稽查机构且税务稽查模式中各环节尚未完全分离导致现行稽查体制存在缺陷;三是税务稽查工作各环节尚存在不足,具体表现为:选案环节准确率低、检查环节法律法规缺失、审理环节时效性差、执行环节缺乏政策和手段支持;四是稽查资源配置欠合理和信息交互受阻。最后,针对造成问题的根本原因,通过研究分析对提高锡林郭勒盟房地产企业税务稽查效能提出了对策和建议:一是解决房地产企业特殊性带来的问题;二是建立科学规范的稽查体系;三是提高房地产企业税务稽查各环节工作效能;四是提高稽查工作信息交互与资源配置。最终的目的是提升锡林郭勒盟房地产企业税务稽查工作效能,进而可以以点带面进行推广,促进全盟、全区乃至全国税务稽查工作向着更高的水平发展。