随着盐城市社会经济的快速发展，农民的物质生活条件发生了新的变化，改善居住条件和生活环境已成为当前农民迫切关心的问题。目前，盐城市乡村居民点的用地规模日趋增大，乡村住宅的数量不断增多，但是，由于乡村社会经济条件、土地制度、农民认知程度等各种因素的制约，盐城市乡村的住宅建设、环境建设、基础设施建设等各项人居环境建设项目的建设质量还亟待加强，农民的总体生活质量还有待提高。因此，在盐城市乡村产业发展变革之际，针对盐城市乡村人居环境发展中存在的问题，探讨行之有效的改善策略则尤显重要。本文在实态调研的基础上，对盐城市乡村人居环境发展现状进行总结和分析，并由此提出具有针对性、可行性和可操作性的改善策略。核心内容如下：首先对乡村人居环境理论研究的发展过程进行梳理，对国内外乡村人居环境建设的实践案例进行总结，为盐城市乡村人居环境建设提供了理论指导和参考经验。然后基于对盐城市境内8个县市的20个样本村庄进行的实态调研和问卷访谈，介绍20个村庄的经济发展水平、规划建设水平、环境建设水平、农民住房意愿等相关内容，并结合20个村庄的基础资料分析，总结盐城市乡村人居环境的现状发展特征，进而分析盐城市乡村人居环境发展中存在的问题与矛盾。最后从政策、技术等多方面对盐城市乡村人居环境改善与提升进行针对性研究，提出行之有效的改善策略，重点解决以下问题：乡村建设的科学决策与引导；乡村规划建设相关技术的针对性研究；乡村住宅建设的技术支持；村庄长效管理机制的培育。论文基于2012年度江苏省建设厅重点课题（课题编号：JS2012zx01-12）。