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银行业是一个高风险的行业,对风险的防范、管理以及化解是保持银行业健康发展的根本。科学有效的金融风险管理一方面可以保证银行业金融机构健康、持续、稳健运行,另一方面还可以降低银行防范金融风险的资金成本,提高竞争力。目前,金融机构面临的主要风险包括市场风险、信用风险和操作风险。近几年随着金融全球化、金融管制的放松,金融技术的日益复杂和金融服务产品的日益丰富,加大了银行操作风险发生的可能性,再加上操作风险损失事件对银行经营造成的负面影响可能是间接的,深远的,使得操作风险在金融实践中的地位日趋彰显。与此同时,对于处在经济转型环境,正加速推进对内改革,扩大对外开放的中国银行业来说,一方面是迫于巴塞尔新资本协议监管达标需要,另一方面是随着国内金融机构特别是分支机构各种违规和欺诈事件频发,使得操作风险管理对我国金融机构来说具有紧迫性。而我国工、农、中、建、交五大家国有大型银行资产总额(境内)自2006年以来,截至2012年末,资产总额和贷款总额分别较2006年末增长了143.24%和143.75%,资产总额和贷款总额在全银行业金融机构的占比分别为44.14%和44.31%,即国有大型银行在我国全部银行业金融机构中占据了主要地位。综上,正确认识和全面理解操作风险,做好大型银行特别是分支机构的操作风险管理,建立一个完善、有效的操作风险管理体系,加强管理、控制和监管,确保从分支机构至总行平衡健康运行,对维护我国金融秩序的稳定意义重大。本论文共分为六个部分,具体内容如下:第一部分导论,笔者阐明了对国有大型商业银行分支机构操作风险及其防范的背景、意义,研究方法和主要的贡献与不足。第二部分文献综述,主要说明了操作风险的定义、类别和特征,以及操作风险管理的理念、框架和方法。第三部分是国有大型商业银行分支机构操作风险的特点、表现形式、形成原因及管理现状。第四部分是国有大型银行分支机构操作的案例分析。第五部分是建立健全国有大型商业银行分支机构操作风险管理体系。第六部分是防范国有大型商业银行分支机构操作风险管理的策略。从研究结果看,本文的写作意图得到了较充分的实现,在已有研究的基础上,主要是有以下贡献:1.研究视角独特。主要总结了国有大型银行分支机构操作风险的特点,表现形式、形成原因和管理现状。2.研究主线紧贴改革方向。论文结合巴塞尔Ⅲ和《商业银行资本管理办法(试行)》(中国银监会2012年1号令)对操作风险的要求进行研究。3.研究思路清晰,提出防范国有大型银行分支机构操作风险的策略得当。通过对国有大型银行分支机构真实发生的操作风险案例,反映出当前大型银行分支机构操作风险管理在经营机制与管理体系上的不足之处,提出了建立健全大型商业银行分支机构操作风险管理体系,防范国有大型银行分支机构操作风险管理的策略。当然,本文也有不足之处,主要表现在:一是研究具有一定的片面性。笔者因长期从事对国有大型银行分支机构的监管,接触面较狭窄,对其它类型金融机构操作风险的了解相对较少,因此,在分析大型银行分支机构操作风险管理的现状和问题以及解决的策略等方面存在一定的片面性。二是本文所举案例在某些方面所具代表性不够突出。笔者在文中所举案例仅为自己接触到的所在某二级城市大型银行分支机构发生的操作风险案例,未涉及其它城市、其它机构类型。