基础教育的质量不仅关系到一个国家国民素质而且关系到一个国家的综合国力和兴衰。虽然基础教育质量的高低受很多层面因素的影响，但是教师质量则是影响教育质量最重要的因素之一。教师作为知识的传授者，其素质的高低直接影响着课堂教学的效能，影响着学生的健康成长。在班级层面中，教师的效能影响着学生的质量。那么，什么样的教师是高质量的教师?要评价教师质量需要什么样的评价指标体系?则是本文研究的中心。 在理论方面，本文首先界定了“教师评价”、“教师效能”、“教师评价指标”及“教师评价指标体系”四个核心概念。然后对与本研究密切相关的教育评价理论、教师评价理论、教育效能理论、教师效能理论进行了梳理和整合，提炼出了本研究所需的研究模式及维度。此外，在文献综述部分，本文还对中国和英国的中学教师评价指标体系进行了深入透彻地比较和分析，发现两国在教师职业道德评价指标、课堂教学评价指标、教师成果评价指标等方面存在很多的不同之处，并且对不同的指标进行提炼和总结。 在实证研究方面，主要运用了问卷调查法、课堂观察法。在问卷调查法中，对辽宁省沈阳市、盘锦市、鞍山市、葫芦岛市、铁岭市等13个市、县的中学教师发放了240份问卷，并对回收的问卷运用SPSS11.5、EXCEL及因素分析等方法对数据进行了分析，得出中学教师评价的四个维度：课堂教学过程与策略因素、课堂气氛因素、教师职业道德因素、教师工作态度及能力因素。同时还发现教师的评价指标大部分集中在课堂教学中。为了进一步研究高效能教师的课堂教学行为，我们又运用了课堂观察法，对辽宁省辽阳市的4所中学的初一、初二的数学课进行课堂观察。通过课堂观察发现高效能数学教学的班级与低效能数学教学的班级教师行为之间的差异。同时还发现数学成绩增量大的班级，其教师部分行为与英国中学教师评价指标相吻合，但这些教师行为因素没有或是很少体现在我国教师课堂教学评价指标体系中。 在问卷调查中，我们初步形成构建辽宁省中学教师评价指标体系的两个维度：教师基本素质、课堂教学。除此之外，课堂观察发现的高效能教师行为又对此评价指标体系进行了有益的补充。最终构建出包括教师基本素质评价、课堂教学评价、教师成果评价三个维度在内的辽宁省中学教师评价指标体系。