为研究经济开发区低碳建设指标体系，本文以低碳经济和循环经济理论为指导，综合运用频度统计法、理论分析法选取指标，并对选取的指标加以优化筛选，由此得到经济开发区低碳建设指标体系。该指标体系分为三个层次，共有26个指标。最后以吉林船营经济开发区为例，通过主成分分析法、层次分析法（AHP）确各指标权重，以综合评价法量化开发区低碳建设效果。结果表明，吉林市船营经济开发区低碳建设综合指数：2006、2007、2008、2009、2010分别为30.89、33.07、32.34、35.29、37.15，得到吉林船营经济开发区现为高碳经济开发区，与《吉林市低碳发展计划》中研究得到的吉林市为高碳城市相符合，说明吉林船营经济开发区低碳建设与吉林市低碳建设步调相符，同处于低碳建设低起步高发展的阶段。由此可知，船营经济开发区想要在未来的发展中逐步达到低碳水平，需以吉林船营经济开发区低碳建设指标体系为指导。构建指标体系是为了指导开发区进行低碳建设，指标体系中的指标就是低碳建设的影响因素，而指标权重为了说明这些影响因素的孰重孰轻。文中建立的经济开发区低碳建设指标体系是对开发区低碳建设的一种尝试与探索，是构建开发区规划及后续工作的重要科学依据，同时将低碳理念与循环经济理念相容合也符合我国社会现行推广的可持续发展政策，是可持续发展政策的延续。