走私活动由来已久,危害国家安全,影响国家税收,破坏市场经济秩序,威胁民族工业的生存和发展。走私活动涉及边防、口岸、市场流通、运输等多个环节,因此治理走私也是一项跨部门的系统工程,涉及到政府中的海关、公安(边防)、工商、司法、税务、银行等多个部门。复杂的执法办案环境和严峻的走私形势决定了只靠海关来防范和打击走私是不可能实现的,效果十分有限,因此迫切需要树立合作共赢、团结协作的基本理念,跨部门领域建立起协同机制,将多个部门有效结合在一起,形成反走私合作体系。本文尝试以协同理论、整体政府理论、集体行动理论为基础,利用实地调查、案例参考及理论资料分析等方法,本文的创新主要是视角的创新,利用SFIC模型进行分析,结合当前走私治理形势,分析现行反走私治理中存在的困境和原因,提出可行性建议。第一部分为导论,主要介绍了本文选题的意义和部门协同、反走私综合治理的文献综述情况。本文第二部门详细的说明了走私等概念、理论基础和SFIC协同模型;第三部分介绍了走私治理跨部门协同的历史和现状,主要从参与主体、职责和协同模式进行论述,并辅以实际案例描述;第四部分利用SFIC协同模型,对当前的走私治理跨部门协同中存在的问题,从起始条件、催化领导、制度设计、协同过程及协调效果等五个方面进行阐述,指出不足;从原因方面指出四个方面:制度设计、条块关系、部门利益、协同机制等;第五部分针对上述发现的问题,从构建激励机制,催化有效领导,推动资源共享,增进协同共识和强化内外监督等五个方面提出改进反走私协同治理的建议和对策。