【摘 要】
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财政收入是国家的生命线,而税收是组织财政收入的基本路径。国家为了维持其存在,并发挥作用,需要向全社会汲取资源。有了税收,才会有强而有力的国家。如果没有现代的税收制度支撑国家不断从社会汲取的资源,那么无论是现代国家本身的建构,还是现代国家所带来的法律和安全、集体决策、公共物品和服务、再分配和战争就不可能存在,政治将沦为空想,无法得到实现。税收是国家理念向全社会实施的前提和保证,它来源于社会,应用于社
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财政收入是国家的生命线,而税收是组织财政收入的基本路径。国家为了维持其存在,并发挥作用,需要向全社会汲取资源。有了税收,才会有强而有力的国家。如果没有现代的税收制度支撑国家不断从社会汲取的资源,那么无论是现代国家本身的建构,还是现代国家所带来的法律和安全、集体决策、公共物品和服务、再分配和战争就不可能存在,政治将沦为空想,无法得到实现。税收是国家理念向全社会实施的前提和保证,它来源于社会,应用于社会,是联系国家和社会的纽带。在现实中,现代税收制度的建立必定会经历无数的曲折。从中国历史上的数次重大的税收制度变迁的过程中就可以发现,中央与地方关于税收权力的矛盾一直贯穿其中。而且在不段变化的历史环境下,税收制度需要不断地调整自身以适应社会的发展。总的来看,税收制度的变迁特点是:根据经济发展的步伐,将税收制度不断简化,促进税收公平,而税收制度变迁的目的都是为了经济繁荣和国家发展。本文研究的是税收制度的变迁,主要聚焦于改革开放之后的历史阶段。先是回顾了改革开放前中国税收制度变迁的历史沿革,因为正是旧的制度为新的制度产生提供了条件。之后以历史制度主义的相关理论为分析依据,运用归纳与演绎、比较分析、静态与动态分析的方法,再结合计算机文本分析技术,从中国共产党历次全国代表大会所发布的权威文件中提取关于税的相关表述,以此来分析改革开放以来税收制度变迁的方向。
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