随着近年来大规模的城镇化进程和撤村并组工作的推进，村一级的体量规模迅速扩大，农村基层工作力量与工作任务不对称的矛盾显现出来。且传统的基层治理模式难以适应新时代村民广泛参与共同推进的需要。鉴于此，六合区委统战部引导各个街镇运用统战思维，积极挖掘在农村基层增收致富、道德品质、文化修养等方面有影响力的代表人士，宣传他们的好人善举，为他们发挥作用搭建组织平台，形成了以雄州模式、竹墩模式、横梁模式为代表的新乡贤工作新路径。对其中涉及范围最广、操作最规范、制度化水平最高的横梁模式进行样本分析后发现，新乡贤的参与是改善农村基层治理的有效途径。但“能人”效应尚未充分发挥，一方面是现有人员综合素质层次不够，一方面是当地有影响有能力的人积极性尚未充分调动，而离乡在外的乡贤人士也没有进入当地统战视野。与此相对应的是新乡贤工作的组织平台建设还不够，规范化程度低，影响力欠缺。做好基层统战工作，引导新乡贤参与农村基层治理，有三个关键:党的领导、代表人士主体作用发挥和规范化操作。其中坚持党的领导重点在做好思想引导工作;代表人士主体作用发挥重点在激发乡情;规范化操作重点在制度建设。