在高危行业强制推行安全生产责任保险研究

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2000年以来,我国在经济持续快速增长的同时,安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但目前安全生产形势依然严峻,事故总量还很大,煤矿等重点行业领域重特大事故多发的势头还未得到有效遏制,需要全方位采取措施进行综合治理。在我国已经建立的工伤保险制度及在煤炭、建筑施工、交通运输等行业领域实行的意外伤害保险机制等都进行了有益的尝试。但是,这些保险机制主要侧重于事后对人员伤亡的补偿,没有充分反映安全生产预防为主的原则,虽然发挥了生产企业对员工的事故赔偿作用,但忽视了防范和化解企业对员工的安全生产法律责任风险。在我国安全生产保障体系中,责任保险缺位的现象还比较突出。国内外的经验和国内现实情况均表明,发挥责任保险的积极作用,有利于预防和化解社会矛盾,减轻政府在事故发生后的救助负担,促进政府职能转变。研究建立与安全生产管理紧密互动的责任保险机制,大力推动责任保险与安全发展的有效结合,充分运用责任保险经济手段加强和改善安全生产状况。
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