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按照中国入世协议的规定,到2007年,中国铁路货运将全面对外资开放。面对外资进入后对中国铁路业的可能冲击,中国铁路必须尽快地加强自身的建设,才能有足够的实力面对这一严峻挑战。为此,铁道部提出以路网建设和提高速度为中心环节、力争2020年基本实现铁路现代化的“跨越式发展战略”。由于铁路建设资金的匮乏,要实现大范围内路网建设的宏伟蓝图,单靠中国铁路行业自身的力量很难独立完成,客观上要求有外部经济主体和外部资本的介入。
在这一背景下,广铁集团公司作为一家区域性铁路运输企业集团,发展面临着前所未有的挑战和机遇。如何对其外经工作定位,确立今后一段时期内涉外经济工作的发展战略,对广铁集团异常重要,因为这将有助于广铁集团在今后顺利利用国内外金融平台,为跨越式发展的铁路建设筹集到足够的资金,实现广铁做大、做强的目标。
通过对广铁集团公司所处的内外部环境进行研究,作者指出广铁集团拥有实行进一步对外开放不可多得的良好外部环境,本身具备着其他铁路企业所没有的政策优势,虽然还面临着渐趋激烈的市场竞争的威胁和受铁路行业体制限制的劣势,但是在CEPA协议和“泛珠三角”发展战略的推动下,只要它能够利用好外资真正进入铁路业前的时间差和区域经济快速发展的良好契机,抓紧做好自身的建设,外经工作还是充满光明的前途。结合广铁集团的实际情况,作者进一步提出广铁集团今后一段时期内外经工作的发展战略方向和目标,即应采取发挥拥有广深公司在海外上市的优势积极在国内市场上再融资、走多元化融资道路扩大企业规模、同境外大型业务关联企业建立行业战略同盟、积极拓展物流、外经贸等新的发展方式等多种手段,走积极的进攻型发展战略。