近年来,在我国实行的多领域治理体系不断深入背景下,乡村现代化建设进程不断加快,全国各地掀起推动制定村规民约的工作热潮,其作为维护社会和谐稳定发展的重要方式,为国内社会体系建设及发展贡献了非常大的力量。在我国传统乡村社会的发展历史中,村规民约有着悠久且深厚的社会基础,并始终作为除国家正式法律之外维护传统乡村社会秩序、化解乡民各类矛盾纠纷的重要准则。村规民约的内容、完善与否关系到乡村治理效率的高低,对农村建设和发展具有重要影响。那么,如何实现村庄规划与传统村规民约历史价值的现代转换,使之在新形势下的村级管理中发挥作用,是形成良好民风,促进农村经济、政治、文化、生态的和谐发展的关键,也是本文的研究核心所在。本文以晋宁区二街镇为研究的空间载体,基于对当地村规民约制定与实施的现状调查,构建二街镇村规民约的制定与实施综合评价体系,应用系统论的科学方法,将村规民约中所包含的五种内涵进行诠释,即,（1）乡村文化;（2）村级秩序;（3）政治民主;（4）国家立法;（5）村民行为等等。并通过全面研究与分析,充分了解村规民约的各项功能以及存在的价值。探究并提出优化村规民约在村级管理中充分发挥作用的对策及措施,希望通过本次研究与分析,为提升村级管理贡献一份力,同样为农村建设及发展提供有价值的理论依据。本文研究内容共计分为五个层面,具体如下:一、阐明晋宁区二街镇现如今实行村规民约起到的效果,并标明本文的研究背景以及研究意义,为文章开展研究与分析做好铺垫准备。另外,收集关于村规民约以及乡村治理相关的文献内容,为本文研究提供强有力的理论依据。二、从村规民约与国家法的冲突、基层民主和可执行性等六个方面分析二街镇村规民约的基础特征,并以此剖析问题存在的原因。三、构建晋宁区二街镇村规民约的制定与实施综合评价体系,阐明当地村规民约蕴含的价值理念,探究二街镇村规民约的修订程序,基于其实施主体和实现途径。四、在深入晋宁区二街镇村规民约制定与实施机理的基础上,围绕改善乡村社会环境、实现多元参与主体的良性互动、提高村规民约制定的科学化、民主化水平、提升与保障村规民约的执行力等四个方面,并找到科学化的解决方案。五、总结与展望。基于文章研究的内容进行总结,阐明未来研究内容以及研究方向。