地方环境标准制定与应用研究——以天津市污水综合排放标准为例

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地方环境保护标准是对国家标准的补充和完善。随着环境保护事业的发展,近年来各省市结合地方实际情况先后开展了地方环境保护标准研究,标准类别主要涉及污染物综合排放、重点行业污染控制、机动车排放及监测、总量控制及流域污染控制等方面。然而,由于国家及地方环境标准尚需进一步有效衔接,环境保护标准缺乏及时有效的修订机制,地方标准加严空间日趋紧缩等问题,地方环境标准体系建设及完善仍将是今后环境保护工作的重点方向。   文章总结了我国国家及地方环境保护标准的发展历程,并在分析天津市地方标准的现状问题与需求的基础上,以天津市《污水综合排放标准》为例,研究该标准的制定目的、依据和适用范围,指出了标准制定需要重点考虑的工业和农业污染源,氨氮、总磷、BOD5、COD、悬浮物等污染物控制水平确定的原则、依据及可行性。同时,结合天津市污染物总量削减的管理需求,详细分析了该标准实施后对天津市水污染物防控,特别是污水处理厂排放和COD削减幅度的推动作用,并针对我市重点工业行业如钢铁、纺织印染、制药、造纸、食品加工、化工、酿酒、石油炼制、机械制造等行业执行该标准的环境、技术、经济可行性及标准实施效果进行了预测分析。通过该标准的实例分析,文章最后归纳提出了地方环境保护标准体系建设的保障措施建议。
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