煤矿安全监察系统公务员平时考核体系优化研究 ——以贵州煤监局为例

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党的十八大以来,习近平总书记多次指出,“考察识别干部,功夫要下在平时”,这一论述突出强调了开展公务员平时考核的重要性和必要性。2018年12月,新修订的公务员法正式发布,明确“公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式。定期考核以平时考核、专项考核为基础”。中共中央组织部2019年8月制定、2019年11月发布了《公务员平时考核办法(试行)》,对平时考核坚持的原则、考核依据、考核程序、结果运用等各个方面进行了具体明确。全国煤矿安全监察系统实行中央垂直管理,系统内大部分公务员需要经常出差到煤矿生产一线去监察执法。目前各省局按照属地管理原则,参照地方平时考核文件在落实平时考核制度方面取得了一定成效,但因煤矿安全监察系统公务员工作的特殊性,仍存在可优化的空间。本文综合运用文献分析、问卷调查、案例分析等方法,通过对贵州煤监局公务员平时考核体系的研究,针对存在问题提出改善措施,充分发挥平时考核的导向激励作用,提高全局公务员工作效能,为煤矿安全监察系统公务员平时考核提供实践依据。
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