政府部门基层领导者的决策能力作为体现国家治理能力和治理水平的一部分,越来越受到重视,并且基层领导者在国家基层建设与治理中发挥重要作用。政府部门的基层领导者作为基层政府的领导人员,在政府的治理能力与治理水平上也产生巨大的作用。黑龙江作为人口流出大省,经济排名落后,政府部门基层领导者的决策能力也存在问题,但龙江建设发展正处于机遇期、发展期,政府部门发布相关政策为龙江建设留住人才,努力的促进黑龙江省经济水平的发展。只有处理好基层政府同各方的关系,才能更好地去保障人民的生活水平,黑龙江政府部门基层领导者的决策能力就显得尤为重要,正确的、合理的决策是可以提高黑龙江整体发展,可以提高黑龙江人民生活水平和质量,可以更好的为人民服务,使百姓满意。以有限理性理论、理性决策理论、渐进决策理论和规范最佳决策理论为理论依据,将研究的黑龙江政府部门基层领导者决策能力的影响因素进行细化分析,分为领导者个人因素、领导者组织内部因素、领导者外部环境因素三方面因素。主要运用文献研究法、问卷调查法和回归分析法对黑龙江政府部门基层领导者决策能力的影响因素进行研究,详细分析黑龙江政府部门基层领导者决策能力的影响因素。提出了领导者个人因素、领导者组织内部因素和领导者外部环境因素与黑龙江政府部门基层领导者决策能力之间的关系假设,在主体因素和客体因素的基础上,利用“领导者个人因素、领导者组织内部因素和领导者外部环境因素”三因素,构建了黑龙江政府部门基层领导者决策能力影响因素模型。通过设计问卷、发放及回收到有效问卷223份,并对问卷结果进行数据分析与假设检验。通过大量的文献阅读,了解国内国外研究现状,并充分学习国外的先进的决策经验。在符合黑龙江省实际情况的前提下进行优化整合,运用到黑龙江政府部门基层领导者决策的过程中,为其提供更好的决策方法或决策经验,对改善黑龙江政府部门基层领导者的决策能力增砖添瓦。根据黑龙江政府部门基层领导者决策能力的问题,提出有针对性的、科学合理的和有效的实际解决对策。