按照十九大报告要求,只有加大建设力度,才能确保社会的平安稳定,务必要立足于人民群众的切身利益,推动基础公共服务系统建设快速发展,采用新型方式进行社会管理,深入建设社会主义和谐社会。在社会管理中,城市管理是至关重要的复杂项目,与民生关系紧密。从城管综合执法实施至今,城管机构的举措有效规避了一些推诿及权责叠加等不足,为经济社会建设、维护社会稳定、保障社会顺利转型做出了卓越贡献。可是从实际情况来看,伴随城市规模日益扩大、人口在短时间内增长,城市管理政策执行遇到了很多问题,城管执法的领域在扩展,城管执法的权限在扩张,城管执法的严苛性在增强等等。因此,当务之急是如何做到城市管理执法队员在执法过程中的规范化,构建健全的城管权力实施机制,以利于较为突出的社会问题及矛盾顺利解决。本文研究基于在城管执法实际工作中,借鉴麦克拉夫林互动模型分析社会转型阶段出现在城管面前的问题,以一些先进国家与地区积累的经验为借鉴,研究和分析基于何种思路如何处理好该类问题。本文以规范城市管理执法为研究的切入点,站在麦克拉夫林的互动模型的视角,从Y市城市管理现状开展研究,结合我国实际情况展开理论研究,从整体上对现阶段Y市开展城管执法期间出现的问题和发生理由进行分析,参考借鉴国外关于城市执法管理的领先思路,以此为出发点考虑对城管执法加以规范的解决方案,尝试为Y市城市管理政策执行提供一种理论框架和实践模式,从而给其他地区的城市执法队伍提供一个行之有效的方法。