组织预算自上世纪20年代开始在西方发达国家的大型企业中开始运用,并成为许多西方企业管理控制的核心。预算管理作为企业管理控制系统的重要组成部分,自上世纪九十年代初我国引入预算工具,此后在国内企业中得到了广泛应用,成为企业战略规划、业绩评价的核心和焦点,对整合和优化资源配置和提高组织运行效率发挥着重要的作用,成为促使企业快速发展的重要抓手。近年来,由于国际环境、企业自身经营环境的变化和预算执行过程中难度的增加,预算成为理论界和实务界共同关注的热点,对预算的探索和研究也更加深入。著名文化人类学家怀特认为“行为是文化的函数”。在预算管理中,预算文化是一种非正式制度,不同的文化价值观会导致不同的个体行为,由于个体受到个体特征、特定环境以及信仰等的影响,其不同行为又会导致不同的管理后果。随着全球化和预算个体结构多元化带来的文化多样性程度的不断增加,组织内的个体在文化、观念、信仰和生活方式等方面存在着反差,这就会导致其在态度和认知上存在着差异,从而会产生不同的管理后果。伊斯兰文化价值观作为一种独特的文化,会产生特定的行为,进而对预算产生不同的影响。预算参与给预算个体提供了一个创造预算松弛的机会,而在执行过程中产生了预算卸责,这会抑制预算管理功能的充分发挥。本文研究伊斯兰文化价值观对预算规范承诺和预算组织忠诚的影响,从而规范预算个体行为,在此基础上引入预算公平理论,在参与过程中,分析对预算个体的机会主义行为预算卸责的影响。本文通过实证分析,得出如下结论:伊斯兰文化价值观与预算组织忠诚和预算规范承诺正相关;预算规范承诺、预算组织忠诚与预算公平正相关;在预算参与的情况下,预算公平与预算卸责负相关。预算个体行为受伊斯兰文化价值观的影响,一方面可以提升其预算组织忠诚和预算规范承诺,减少上下级之间的信息不对称,另一方面为组织营造一个良好的预算公平环境,促使其自觉提升管理绩效,减少预算卸责行为。在本文的实证分析中,由于调查问卷的设计、样本范围的选择、调查问卷的发放及回收、样本数量的大小、统计误差等原因,造成了本文的一些局限性,这也是未来继续研究需要解决的问题。