社会保障基金是一项取之于参保单位和个人,靠财政担保和弥补不足,用以对特定劳动对象提供物质补偿的专项基金。社会保障基金是社会保障制度的物质基础,意义重大。它运转的成败不仅关系到广大参保人与相关利益者的权益,更关系到整个社会的安全和稳定。随着我国社会保障制度的逐步建立和发展,越来越多的劳动者被纳入到社会保障体系中,积累的社会保障基金累计结余规模也日益庞大。同时,曝光的贪污、挤占挪用社会保障基金的违法案例也越来越多,涉案金额巨大、涉案人员的级别之高令人震惊,使得老百姓对社会保障基金的运作及监督机制产生了深刻的忧虑。然而,我国的社会保障基金审计监督本来就落后于世界发达国家,也没有关于社会保障基金审计监督专门的法律。审计人员专业技能水平低,无法胜任越来越有难度的工作。因此,这就要求我们积极探索实践,亟待建立科学有效的社会保障基金审计监督体系,对社会保障基金的运营以及保值、增值的问题进行审计监督。文章分为导论和正文两部分,第一章绪论介绍了研究背景和意义,分析了国内外研究现状、研究方法和主要创新、以及论文的研究内容和框架。正文分为四个部分,第二章介绍了社会保障基金的审计监督,分别论述了社会保障基金审计监督的内容,审计在社会保障基金监督中的作用、社会保障基金审计的基本程序和方法。第三章,是对国内外的社会保障基金审计监督加以比较。通过比较指出我国社会保障基金审计监督方面表现出的问题,应该大力加强社会保障基金的监督和管理。第四章是社会保障基金审计监督体系的构建,本章从定性和定量两个层次构建审计监督体系,定量分析将绩效审计引入社会保障基金审计监督领域,包括社会保障基金绩效审计的模式选择、主要内容、审计程序与方法、绩效评价体系。第五章以T市2009年度五项社会保障基金为例说明如何开展社会保障基金绩效审计。