中国改革开放和市场经济实践证明,招商引资是增强地区综合实力、促进地方经济发展、增加当地就业的重要途径之一,各级政府都高度重视招商引资工作,将其作为第一要务来抓。在招商引资过程中,随着地区间招商引资竞争不断加大,投资者除了权衡当地经济、社会、环境、人文等多种因素外,尤其看重投资意向地所给出的招商引资政策,因此各地纷纷制定出台吸引投资者的招商引资政策。在实际的招商引资过程中,投资方和承接地政府之间最主要的精力也是放在就招商引资优惠政策进行反复的磋商和洽谈,直到双方找到利益平衡点后才能最终达成合作共识。大部分制定的招商引资政策能够达到吸引投资、推动地方经济发展的效果,但招商引资政策在执行过程中也出现了很多问题,比如执行不到位,执行环境不完善,执行人员积极性不高等,这些问题需要进行系统的研究并找到相应的应对措施。遂宁经济技术开发区作为国家级经济技术开发区,除了日常的行政管理等工作外,主要重心就是通过招商引资发展地区经济。随着市场经济的不断发展,招商引资实际工作中出现了越来越多的问题,直接影响到招商引资工作的成效,其中最为突出的就是招商引资政策在执行过程中出现的问题,这与其他地区在研究地方政府招商引资政策执行的问题上,具有一定的相通性和代表性,因此本文选取遂宁经济技术开发区为研究对象,研究的核心问题是遂宁经济技术开发区招商引资政策执行中存在的问题,通过剖析产生问题的原因,提出相应的对策建议。本文主要采用文献研究法、个案研究法、参与式观察法以及访谈法等多种研究方法,通过对遂宁经济技术开发区辖区内招商引资投资者、落户企业代表和遂宁经济技术开发区政府相关部门工作人员进行访谈,收集相关问题的访谈内容并对访谈结果进行归纳总结,分析遂宁经济技术开发区招商引资政策及其执行情况、效果,并研究解决问题的对策建议。本文在研究遂宁经济技术开发区招商引资政策执行情况时,在问题诊断、成因分析、对策建议中主要运用史密斯政策执行模型理论这一分析框架,发现遂宁经济技术开发区招商引资政策在取得预期目标的同时还存在许多问题。通过深入细致的分析后归纳出政策自身存在缺陷、政策执行主体效能不高、政策执行对象行为不规范和政策执行环境不够理想是目前政策执行中存在的最主要问题,这些问题制约着招商引资政策有效的执行。从四个维度也就是政策本身、政策执行主体、政策目标群体和政策执行环境等方面去分析造成这些问题的主要原因,针对性地提出了保障招商引资政策的科学性、提高政府依法履职能力、规范投资企业行为、完善招商引资政策执行环境等具体的对策措施和改进建议,从而优化招商引资政策,提高招商引资政策执行效果,推动遂宁经济技术开发区社会经济健康发展。