上海现代服务业集群发展研究

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随着信息技术的快速发展和经济全球化进程的加快,全球呈现出工业型经济向服务型经济转型的趋势,服务业内部结构亦出现新的特点,知识密集、高技术含量、高附加值的现代服务业迅速增长。集群作为现代服务业发展的有效组织方式,能产生良好的经济效应和网络效应,是现代服务业发展的趋势和要求。 现代服务业集群具有大都市性与地方根植性、非正式网络性、协同竞争性、区域创新性以及空间载体的特殊性等特征。同制造业集群不同的是,现代服务业集群的形成高度依赖于城市经济发展所缔造的经济基础和产业结构,并更重视集聚的空间载体所具有的区域环境和人才积聚等基础条件,对全球市场的依赖更大,服务创新是现代服务业集群持续发展的内在动力。从现代服务业集群的驱动力来看,现代服务业集群可分为原生型、嵌入式和外生性集群。国际现代服务业集群发展可借鉴的主要模式有中心区膨胀发展的纽约金融商务服务业集群、中心区抑制发展的伦敦金融服务业集群、膨胀发展与多点截留双元发展的东京金融与研发服务业集群。 从20世纪80年代开始,上海的现代服务业集群依次经历了集聚初显阶段、集聚形成阶段和集群发展阶段。从空间分布来说,上海现代服务业集群是呈南北走向紧靠黄浦江左右两边分布;从产业分布来说,上海业已形成的现代服务集群主要集中在金融业、物流业、商贸业和信息产业;从空间载体来说,上海现代服务业集群的空间载体主要是中央商务区、各级产业园区和web。上海三大典型现代服务业集群的形成和发展涵盖了现代服务业集群的三种基本类型。 上海现代服务业集群的发展和规划在全国范围来说都是走在前列的,但其总体上仍然是处于集群发展的初级阶段,在发展过程中还存在一些问题。现代服务业发展滞后,集群发展的现实状况与潜在需求差距较大;现代服务业生态系统发展的制度约束严重,集群创新能力不足;原生型集群发展规模偏小,服务能力和辐射范围有限;嵌入式和外生性集群对配套要求高,支撑条件还不完善;web集群的主体缺失,现代服务业集群的新形式发展尚在起步阶段。为更好推进上海现代服务业集群的发展,本文从现代服务业集群发展的条件和面临的问题出发,并借鉴国际发展经验,提出以下几点建议:构筑基础设施和政策环境,奠定集群发展的重要基础;选择好主导产业和龙头企业,培育集群发展的内在增长引擎;搭建好主要载体和平台,营造集群组织的制度优势;承接国际服务业转移,促进集群产业链的形成。
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