我国民用无线电频谱资源管理对策研究

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随着我国信息化建设不断深入,无线电技术飞速发展,新的无线电业务和应用层出不穷,已经广泛应用到政治、经济、民生等重要领域。无线电频谱资源作为信息无线传递的唯一传播媒介,是我国推进信息化发展的重要基石,也是引领无线电产业不断创新、发展的重要自然资源,在我国经济社会发展过程中发挥着至关重要的作用。然而,随着无线电技术在民用领域的应用越来越普遍,民用无线电台(站)数量也大幅增加,导致民用无线电频谱资源供需矛盾日益紧张,电磁环境日益复杂,违法违规使用频率的现象屡禁不止。为此,本文着重研究推进民用无线电频谱资源管理的对策,从而提高频谱资源利用效率,使其更好地为国家发展服务。本文首先阐述了我国民用无线电频谱资源管理的研究背景和研究意义,对以往国内外学者的研究成果进行综述,确定本论文的研究内容和研究方法。其次介绍了民用无线电频谱资源的概念和属性,并提出了民用无线电频谱资源管理所需借鉴的基本管理理论,包括市场经济理论、公共管理理论等。再次介绍了我国民用无线电频谱资源的发展历程、管理机构、管理政策,在此基础上分析了我国民用无线电频谱资源管理中存在的问题,并分析了原因。随后,分别介绍了美国、英国、法国以及日本的民用无线电频谱资源管理情况,从国外民用无线电频谱资源管理发展经验中得到了启示和经验。最后,结合我国实情,从六个方面提出了完善我国民用无线电频谱资源管理的对策:一是提高民用无线电频谱资源利用效率;二是建立民用无线电频谱资源统一管理机制;三是丰富民用无线电频谱资源配置手段;四是丰富民用无线电频谱资源配置手段;五是加大民用无线电频谱资源行政执法力度;六是提高民用无线电频谱资源社会认知。
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