【摘 要】
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为落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),激励第三方社会资本加入增量配电的行业,进行增量配电网的运营,促进其发展,提高其工作效率,
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为落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号),激励第三方社会资本加入增量配电的行业,进行增量配电网的运营,促进其发展,提高其工作效率,2016年11月能源局印发《有序放开配电网业务管理办法》,促使相关管理部门正式落实增量配电相关业务。直至今日,已经开启的改革试点有292个。试点项目不仅包括经济开发区、工业园区、产业园区、旅游经济区等,还涵盖学校、矿区、油田等。随着试点的不断扩大,由于增量配电业务的形成并没有很长时间,国家层面还未出台相关增量配电网配电价格办法和细则。而只有将定价机制规范化、合理化才能使得增量配电投资行为合规、合理以及合法,避开不理智地投资。因此,基于“准许成本加合理收益”的定价原则,如何正确核算增量配电业务的成本,反映合理的配电价格,也是监管机构尤为关心的问题。本文在参照已有的输配电相关理论、输配电成本核算办法的基础上,考虑现有的输配电成本核算方式存在的问题,对增量配电网的概念、成本核算相关概念及其相关理论进行阐释;然后,结合增量配电自身业务的特点,并对增量配电成本核算进行分析,尽量在增量配电业务的成本核算中避免这些问题。接着,根据A工业园增量配电业务的发展现状,收集了其近几年发生的成本数据,进行了详细分析,指出其存在的不合理之处,并针对这些问题提出了适合此工业园具体情况的解决方案。最后,本文针对全国增量配电网的成本核算提出了若干建议。
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