面向绿色企业的融资担保平台设计

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新兴绿色产业的大发展是生态文明建设的主要力量之一,但当前我国新兴绿色产业发展基础较为薄弱、产业规模较小和自主创新能力尚不充分等问题,需要金融的支持。我国的绿色金融已开始起步,目前资金供给与需求之间缺乏有效连接渠道的问题,阻碍了我国绿色金融的进一步发展,因此畅通绿色金融的供需渠道是当务之急。融资担保作为一种信用中介行为具有降低信息不对称性和分担风险的作用,为绿色企业开展融资担保服务,相当于在资金的供与需双方添加了桥梁,能使资金更畅通的投入到企业的发展之中,有助于破解上述难题。为此本文设计了面向新兴绿色产业的基本构成单元——绿色企业的融资担保平台。本文所构建的融资担保平台是面向新兴绿色产业的绿色企业,是产业金融的一部分,是为绿色企业开展融资担保服务的专业化融资担保机构。绿色融资担保平台的设计需要解决平台门槛和运行的两大难题。平台的门槛方面,由于融资担保的实质在于转嫁企业风险,因此绿色企业的风险也是进入平台的门槛所在。首先,本文从降低金融风险的视角入手,通过对企业风险来源的识别,构建了环境风险和信用担保风险的评估指标体系,弥补了当前产业金融研究主要聚焦于效率评价,而在风险层面考虑不周的局限。其次,本文以典型的新兴绿色产业——节能环保产业和新能源产业为例,以283家上市公司为样本,查找其相关数据,综合运用层次分析法和熵权法等方法开展实证研究,为风险评估指标体系赋权,丰富了当前绿色金融的实证研究。最后,本文确定了指标合成的方法,并设定企业风险等级判别的阈值,为平台规避风险提供了依据。平台的运行方面,本文搭建了具有绿色金融特征的平台框架。构建了以政府为发起人,以民间资本为主要参与者,以担保+服务为主要业务着力点的混合型融资担保平台。此外,本文从平台的进入与退出、业务办理流程、服务业务、资金的管理、风险规避等5方面系统设计了平台的运行与管理机制。与传统的融资担保平台的最显著区别在于,本文将环境风险作为平台准入和退出的重要评价指标,将绿色要素融入到了平台的运行机制当中,可以更有效的规避平台的环境风险。
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