随着金融危机给中国外向型经济带来的巨大冲击,创新型战略已上升为国家层次的战略,建设创新型国家、发展创新型经济要求我们有一个创新型的政府。创新型政府的建设需要广大基层公务员的积极参与,这是因为他们与企业、社会群体等外部实体直接交往的频率、层次更多,他们对外在创新诉求等方面的信息了解程度也更深入,如何触发公务员创新行为的发生是政府创新的一个重要议题,这也正是本文选择以公务员创新为研究目标的现实背景。本文首先在回顾了大量文献的基础上,对变革型领导、授权氛围和公务员创新行为结构测量及相关理论进行了回顾与总结。同时依据国内外研究现状,结合中国文化情境,根据本课题的研究目的和目标,提出了研究假设和实证模型:(1)变革型领导对部门授权氛围有着积极影响;(2)变革型领导对公务员创新行为有着积极影响;(3)部门授权氛围对公务员创新行为有着积极影响;(4)授权氛围是变革型领导与公务员创新行为的中介变量。这四个假设的验证可以阐释变革型领导对公务员创新行为的中间社会作用机制。其次,本文在对这些变量之间内在关系探讨的基础上,应用先前学者所开发的变革型领导、授权氛围、公务员创新行为的测量量表,以江苏省苏南、苏中、苏北的地方政府部门领导和公务员为研究对象,共收集有效配对问卷320份,并对回收数据进行了信效度分析和回归分析。再次,本文数据分析结果表明:(1)变革型领导对部门授权氛围有着积极正面影响;(2)变革型领导对公务员创新行为有着积极的促进作用;(3)公务员所在部门的授权氛围对公务员创新行为的发生有着促进作用。最后,本文就被验证假设的理论意义和实践意义进行了探讨,指出公共部门应当通过培训和教育开发变革型领导技能,提升公共管理部门授权氛围,促进公务员创新行为的发生。同时对本课题的研究不足进行了分析,并就未来的研究方向进行了展望。