上海自贸区贸易便利化制度研究

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自多哈回合开始,贸易便利化就一直是焦点所在,从“过境制度”、“进出口规费与手续”和“贸易法规”等措施到系统的欧盟电子海关、AEO制度和层次报关制度;再至美国便捷通关制度、货物分类制度和库存控制和簿记制度(ICRS):以及新加坡的关税制度、网络平台和物流制度的建设,贸易便利化在世界范围内己占据越来越重要的位置,同时如何对其更进一步完善也是便利化进程中不得不面对的难题。中国是WTO的一员,推进其贸易便利化进程既是其条约义务,也是其进一步承接世界经济转移的刚性需求。为此,海关特殊监管区域以更为便利的保税加工运输和储藏形式充分发挥其优势,但同时也无法避免其本身缺陷带来的负面影响。之后,更加开放、便利的上海自贸区在承接海关特殊监管区域制度、区位优势的基础上,除了在实质内容上展示贸易自由之外,也向我们展现出其在贸易便利化进程中的无限潜力,但同时不得不面对便利化制度建设方面的困境,其制度体系如何,如何构建,具体制度有哪些漏洞,以及应当怎样弥补漏洞,这些都是上海自贸区贸易便利化制度发展应当解决的首要问题。为此,在深刻分析、辩证吸收已有建设成果的基础上,创新自贸区便利化制度,构架自贸区便利化体系框架具有深远意义。本文采用了多种写作方法,有历史分析、对比分析、归纳总结等,意在对上海自贸区作整体便利化制度建设,也为中国全面提高便利化水平提供模板和经验。
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