教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出,建立统一的中小学教师职务(职称)系列,在中小学设置正高级教师职务(职称)。这一举措对加强教师队伍建设,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍具有深远的战略意义。笔者在导师的指导下,针对中小学教师正高级职称设置这一前瞻性问题,展开研究。笔者综合运用文献法、文本分析法、调查法、个案研究法、统计分析法、比较法等多种方法,对国内外中小学教师职称制度及改革现状进行梳理,对全国部分省市中小学教师正高级职称评审的相关文本进行分析,对杭州市中小学骨干教师及全国部分省市地区中小学校长进行调查,深入探讨正高级职称设置的意义、评审标准的制定、评审的组织管理以及正高级教师的后期管理等,在此基础上提出自己的对策和建议。论文主体共分为五个部分。第一章为绪论,从问题的提出、研究的意义和方法三个角度进行阐述；第二章为研究综述,对国内外中小学教师职称改革现状进行梳理；第三章为中小学教师正高级职称评审的相关文本分析,对改革试点省市和非试点省市政策文本进行详细的解读和对比分析；第四章为中小学教师正高级职称设置的实证调查,了解一线校长和教师对正高级职称评审的真实看法；第五章是依据以上调研的材料,提出中小学正高级职称设置的对策和建议。