行政诉讼立案登记审查制度研究

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党的十八届四中全会明确提出,变立案审查制为立案登记制。新《行政诉讼法》明确规定了登记立案制,有明确的解释说明了,登记立案和立案登记是等同的。新《行政诉讼法》与原《行政诉讼法》相比有创新的部分,立案登记制就是其中重要之一,发挥了司法监督的作用,并且使更多的行政争议运用法治的手段来解决。行政诉讼立案登记制具有保障当事人的诉权、维护司法统一和司法独立的功能,同时是社会治理体系现代化建设必不可少的一环。然而,其也存在着各种各样的问题。目前在立案审查、诉讼当事人适格,以及案件审判效益上表现明显。我国立案登记制改革现在还是在初期发展阶段,对行政诉讼立案登记形式审查和实质审查没有具体的界限划分,其他解决行政纠纷的配套措施也不完善,由此诱发出多种问题。解决现存的问题,是行政诉讼相对人诉权保障的重要一步。因此,针对问题找方法就很重要了,抓住关键点,法律条文该明确的地方要及时明确,立案时的审查漏洞也要及时修补,法院不是唯一的渠道,适当的引入其他解决办法也是不错的思路。根据目前的立法情况,构建可操作性的审查标准很是关键。本选题提出对行政诉讼立案主要的还是形式审查,适度地进行实质审查,二者相结合,使行政诉讼立案登记能真正的在实践中运用起来,让行政争议有实质性化解。在今后改革过程中,要想达到不错的社会效果,使法院依法、及时受理案件,那么我们就要对此项制度进行不断的完善。逐步明确法院的释明义务,加强对于当事人的资格审查,明确立案的标准,并且还要推陈出新、独辟蹊径,运用除法院外的其他门径化解矛盾,尽量使当事人利益和司法资源能够轻重并行。
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