2006年,中国邮政集团公司的成立将邮政企业推向市场,随着外部经营环境的变化,以及越来越多快递公司的出现,邮政点多人多的传统网络优势正在逐步淡化,邮政企业求生存、要效益成为其发展主题。2009年10月1日起实施的《新邮政法》及其配套法规对邮政及相关企业保护用户合法权益、推行普遍服务标准作了明确的规定,对新时期整个邮政工作的规范、邮政基础设施的布局和建设,提出了更高要求。　　在此背景下,文章充分运用文献分析法、数理分析法、实证分析法、调查研究法等研究方法,首先在总结前人关于邮政网点规划及布局文献的基础上,从邮政、邮政业务、网点规划布局等相关基本概念与基础理论入手,紧紧结合当前时代赋予邮政企业的神圣使命,分析了近年来我国邮政业务的发展演化、现状评估及存在问题。　　在此基础上,探讨了桂林市邮政网点布局的实际问题,提出了当前形势下桂林市及我国城市邮政网点布局与优化的主要原则、模式、模型及衡量标准。从桂林市如何实现邮政网点服务功能的改善,如何与目前开发新区、建设特大城市的目标相适应,如何真正将新邮政法精神落实到实处入手,深入分析了当前桂林市邮政业的外在宏观环境、产业环境及自身存在的优劣势,找出了问题主要所在,把准了桂林市邮政下一步发展趋势,明确了桂林市邮政布局与优化思路,科学提出了桂林市新形势下邮政网点布局与优化的总体构想、结构调整、优化策略及实施方案。