人才资源是众多社会资源中最为重要的资源，是生产力发展诸要素中最为关键的要素。在科教兴国战略和人才强国战略的实施过程中，人才的合理配置和开发是关键。对于西部欠发达地区则更是如此。西部欠发达地区之所以“不发达”，其重要原因就是缺乏经济社会发展所需人才，而缺乏人才的一个重要影响因素是当地人才市场的建设力度不够，不能合理配置和开发所需人才资源。人才市场是随着我国经济体制的转型而出现的，它经历了计划调配为主、人才流动为辅；人才流动和计划调配并重；人才市场成为主体、对人才资源配置起基础作用这三个阶段，具有调节、平衡、激励、优化人才资源的作用和汇总信息、提供中介的功能。随着社会主义市场经济体制改革的进一步深化，“政事分开、政企分开”是我国人才市场改革的总体方向。但在我国西部欠发达地区，政府所属人才市场一直是当地人才流动、人才配置的主要渠道，在当地人才队伍建设和人才结构优化工作中居于主体地位。同时，其他性质的人才市场在西部欠发达地区的发展一直十分有限。为实现当地人力资源的合理配置，保证当地社会经济的长期健康发展，在当前及今后的较长时期里，西部欠发达地区必须牢牢把握住政府所属人才市场的主体地位和公益性服务职能，继续坚持该人才市场公益性、导向性、示范性、公正性、权威性和非赢利性的特征，以保证当地的人才队伍建设、人才资源合理配置及人力资源开发。为了探析我国西部欠发达地区政府所属人才市场的建设路径，论文从研究综述、理论探讨和实证分析三部分进行系统研究。(1)在研究综述部分，论文介绍了当前我国当前政府所属人才市场的发展背景，并提出，“政事分开、政企分开”是我国人才市场改革的总体方向。但是，我国的地区发展是不平衡的，西部欠发达地区必须实事求是，因地制宜地灵活选择适合本地区特点的人才市场发展思路。进而，论文从国内研究评述和国外研究评述两个方面对当前关于人才市场尤其是政府所属人才市场的研究资料进行梳理，并结合本文的研究重点进行了相应评论。(2)在理论探讨部分，论文重点是对政府所属人才市场的理论基础进行分析。论文首先给出了人才的定义及界定标准，进而一步步地给出人才市场、政府所属人才市场的含义，并着重分析了政府所属人才市场的理论基础，为后面的改革思路提供理论支撑。(3)在实证分析部分，首先，论文在总体描述了我国人才市场的总体概况和我国政府所属人才市场的发展现状之后，以四川省为例，详细分析了西部欠发达地区政府所属人才市场的现状及所存在的问题。然后，论文结合西部欠发达地区人才市场建设环境的特殊性，提出总体改革思路——应制定因地制宜的、阶段性的人才市场改革路径。并指出：一方面，应从供求机制、价格机制和竞争机制三个方面进行西部欠发达地区政府所属人才市场的机制建设；另一方面，应出台相关的政策措施予以配套，包括政府宏观调控、政府所属人才市场的定位转变、社会舆论宣传、社会保障机制建设等六个方面。