【摘 要】
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煤炭资源是我国的主要能源,煤炭资源开发是国民经济的基础,对保障我国能源安全具有重要意义,然而煤矿区在建设、开发的过程中对生态环境造成了极大的负面影响。寻找到合理有效的煤矿区生态补偿策略,对煤炭资源开采造成的生态破坏和环境污染及时修复,具有十分重要的理论和现实意义。本研究针对这一难题,立足于煤矿区不同阶段生态环境破坏的程度、考虑到企业在各个发展阶段经济能力的变化,构建评价指标体系、划分生态补偿阶段;
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煤炭资源是我国的主要能源,煤炭资源开发是国民经济的基础,对保障我国能源安全具有重要意义,然而煤矿区在建设、开发的过程中对生态环境造成了极大的负面影响。寻找到合理有效的煤矿区生态补偿策略,对煤炭资源开采造成的生态破坏和环境污染及时修复,具有十分重要的理论和现实意义。本研究针对这一难题,立足于煤矿区不同阶段生态环境破坏的程度、考虑到企业在各个发展阶段经济能力的变化,构建评价指标体系、划分生态补偿阶段;确定煤矿区生态环境损失价值计量方法,以测算生态损失因子,构建煤矿区分阶段生态补偿系统动力学模型;选取内蒙古自治区满来梁矿为研究区开展实证研究,验证分阶段补偿的合理可行性。主要研究结果如下:(1)煤矿区社会经济和生态环境状况呈现一致的阶段性变化。以内蒙古自治区鄂尔多斯市纳林陶亥镇为调研对象,分析煤矿区采煤历史和生态状况之间的关系和变化情况,发现两者均呈现阶段性的变化特征,为有效解决目前煤矿区生态补偿存在的补偿标准不合理、治理基金供应不及时等问题,提出煤矿区分阶段生态补偿策略。(2)建立了煤矿区生态状况评价指标体系。针对煤矿区区别于其他区域的特点,在生物丰度、植被覆盖、水网密度、土地胁迫指标外,增加了能源可持续度指标,采用三标度层次分析法建立了煤矿区生态状况评价指标体系。通过计算生态状况指数,按照变化幅度将生态补偿划分为四个阶段:(1)形成—轻度破坏阶段;(2)成长—中度破坏阶段;(3)成熟—重度破坏阶段;(4)衰退—恢复治理阶段。(3)构建了煤矿区生态补偿额度仿真模型。首先,针对煤矿区生态状况的各项指标,选取适宜的计量模型,核算煤矿区各指标损失的价值量,确定需要进行生态补偿的补偿量。其次,设置煤矿区煤炭产量时间序列为解释变量,各项生态状况指数时间序列为被解释变量;生态状况指数时间序列为解释变量,生态损失价值为被解释变量,进行单位根检验、E-G检验、列出误差修正模型,基于研究区的实际情况确定生态治理因子。以生态损失为流入量,生态治理为流出量,建立煤矿区分阶段生态补偿额度仿真模型,从而预测煤矿区生态状况变化情况,划分补偿阶段,并预测生态损失总量。(4)实证分析了满来梁煤矿区分阶段生态补偿策略。结果表明,研究区生态状况各项指数均随时间呈下降的趋势,即随着煤炭资源的开采,生态环境状况逐渐恶化,而且只要煤矿区仍在开采,就会对生态造成损失,并且损失价值与生态状况指数存在一定关联。2010年—2015年,研究区处于形成—轻度破坏阶段,2016年至今,研究区处于成长—中度破坏阶段。并且,通过回归分析确定了各项生态状况指标的损失因子,基于煤矿区生态补偿系统动力学模型,通过改变生态治理参数,设定传统补偿、现行补偿和分阶段补偿三种方案,每个方案在闭矿年份的生态状况指数分别为60.28、64.30、65.65,生态损失价值分别为28690.84万元、22286.65万元、20936.28万元。分阶段生态补偿方案下生态状况和损失价值变化幅度更加稳定,说明分阶段的补偿策略不仅能够有效保护生态环境,减少破坏程度,还能够减轻煤矿企业的经济压力,提高企业自发补偿的积极性。最后,明确煤矿区生态补偿主体为中央政府、地方政府和煤矿企业,补偿客体为生态环境和矿区居民,并界定了不同补偿主体在不同补偿阶段的具体责任。分析国内外生态补偿方式,根据不同补偿主体的获利情况和责任界定情况,确定了煤矿区的三种补偿方式,具体包括经济补偿、政策补偿和智力补偿。该论文有图25幅,表30个,参考文献106篇。
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