在我国当前高质量发展的背景下,城市存量空间优化已成为推进城市提质增效发展的重要途径。作为缓解大城市主城区人口与产业布局压力的新城经过多年发展已成为一种新的存量空间,但面临着公共服务设施建设滞后、已建公共服务设施与居民需求脱节、社会空间破碎化等社会绩效问题日益突出的困境。而解决此困境的关键在于运用科学合理的方法进行新城空间社会绩效的评估研究。本文首先分析了我国新城空间社会绩效现状存在的问题,并进行现有社会绩效评价方法的比较研究,探究出社会绩效现状问题集中于公共服务设施层面,社会绩效评价方法存在评定标准缺乏、定量化研究不足等问题。其次,重点研究了“社会公平”理论,特别是对公共服务设施公平性理论及其评价方法进行深入分析,并进一步论证了该理论及相关方法应用于研究新城空间社会绩效的可行性与合理性。再次,采用GIS网络分析法、模糊综合分析法,进行新城公共服务设施空间供给与居民需求匹配程度的测度,从公共服务设施公平性视角构建新城空间社会绩效评价体系。该评价体系主要分为三个部分的内容,包括供给指数模型、需求指数模型以及对两个模型计算结果相关性分析、耦合分析后进行定位分析,得到研究范围内公共服务设施供需匹配结果,并将其分为供需高质量协调、供需低质量协调、供需失衡Ⅰ型和供需失衡Ⅱ型四个分区。最后,以武汉花山生态新城为实证研究对象,应用构建的新城空间社会绩效评价体系对该新城公共服务设施进行评估分析。处于新城建设发展初期的武汉花山生态新城供需失衡Ⅱ型（供不应求）和供需低质量协调问题突出,主要由于设施的建设滞后、供需错位和服务水平粗放。针对该情况提出了武汉花山新城空间社会绩效的提升策略,包括基于设施特征的供需高水平耦合、近远期发展策略和动态监测新城空间社会绩效三方面内容。本文从公共服务设施公平性的视角构建新城空间社会绩效评价体系,对武汉花山生态新城进行了实证研究,为定量化评估新城空间社会绩效水平提供了新路径与新方法,同时通过研究对象的评估分析结论,便于判断武汉花山生态新城空间社会绩效水平,探究产生问题的根源,从而形成有效的应对策略,以促进花山生态新城健康发展。