从源头上预防和治理腐败工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,在惩治和预防腐败体系和布局中处于重要地位。反腐败实践表明,在体制转轨、经济转型和社会变革时期,抓住重点领域和关键环节深化改革,推进体制机制制度创新,强化对权力运行的监督制约,逐步解决滋生腐败深层次问题,是推动反腐倡廉建设不断深入的必由之路,是解决腐败问题的根本途径。正确把握、科学理解从源头上预防和治理腐败的内涵、地位、作用和主要任务是我们做好工作的前提。对于克服和防止各种思想认识上的偏差,增强有效防治腐败的主动性,提高预防腐败的能力和水平,深入推进反腐败斗争具有重要意义。本文探讨了腐败的原因,腐败产生的根源以及源头治理腐败的策略及一般路径,侧重从行政审批改革的途径,分析了权力与腐败之间的关系。通过文献研究、案例研究和系统研究相结合的方法,提出了由运动式审批改革转向经常性改革,由被动性、补漏性改革转为主动性、预防性改革,从指令性改革向制度性改革转变,由政府唱“独角戏”转变为“多重唱”,从单项性、局部性改革向配套性、整体性改革转变,从重改革过程和数量向重改革质量和绩效转变六个方向进一步改革行政审批制度,以期从源头上遏制腐败。本文研究内容分为五个部分。第一章绪论;第二章分析腐败与反腐败之间的角力;第三章分析腐败的根源与源头治理路径;第四章分析行政审批过程中的腐败行为;第五章分析行政审批改革途径的腐败源头治理效用。