【摘 要】
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制造业是我国实体经济的核心部分,也是关乎增收和就业的基础部门。2012年以来,中国经济进入“新常态”,结合“经济增速放缓期”叠加“结构调整阵痛期”的发展阶段背景,粗放型
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制造业是我国实体经济的核心部分,也是关乎增收和就业的基础部门。2012年以来,中国经济进入“新常态”,结合“经济增速放缓期”叠加“结构调整阵痛期”的发展阶段背景,粗放型、低效率的发展模式已无法适应新的经济要求;2016年下半年以来,围绕“税负痛苦指数”、“死亡税率”等话题,我国制造业“企业税负是否过高”的问题成为争论的焦点,实则反映了学界对我国制造业结构调整和转型升级过程中出现的问题的高度关注。通过对企业税收负担的衡量方法、微观企业税负的研究动态以及目前我国税制结构所产生的效应等相关文献的梳理,本文考察了当前我国以流转税为主的税制结构所产生的诸多经济效应。通过制造业上市企业的全样本分析,本文研究发现,我国以流转税为主的税制在当前发展阶段表现明显“税负刚性”效应,“刚性”成本压力,实则反映了我国税制改革的迫切性;此外,本文引入企业规模、产权性质、劳资比例、经济区域以及所属行业等差异性特征,验证了以上诸多差异性因素下我国制造业上市公司税负所凸显的“结构性效应”。本文的研究目的与意义在于,其一,廓清了当前我国以流转税为主的税制下凸显的“税负刚性”效应,即企业税负对企业盈利水平缺乏弹性;其二,验证了在“税负刚性”效应下,我国制造业上市公司在规模、产权、劳资比例、经济区域等因素下的诸多“结构性效应”。本文在政策操作层面的意义在于,其一,优化税制结构,提高所得税、财产税比重,降低流转税比重;其二,坚持税收改革的“整体减负”和“结构调整”,协调好培育“创新驱动”和保障“就业与增收”之间的关系;其三,应着眼与适时推动税制向直接税制的转换,才能真正做到“减轻企业税负”和恢复税收“自动稳定器”的目标。
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