【摘 要】
:
集成电路产业具有基础性、先导性和战略性,对于发展信息经济和战略性新兴产业起着关键性的作用。在5G通讯、大数据和人工智能迅速兴起的时代,集成电路所支持的终端产品已应用到我们日常生活的方方面面。特别是疫情当下,线上服务、智能服务等需求高涨,电子消费市场不断扩大,也在一定程度上推动着集成电路产业的快速升级与发展。然而我国的集成电路产业起步较晚,虽然已经形成了包括设计、制造和封测较为完整的产业链架构,但产
论文部分内容阅读
集成电路产业具有基础性、先导性和战略性,对于发展信息经济和战略性新兴产业起着关键性的作用。在5G通讯、大数据和人工智能迅速兴起的时代,集成电路所支持的终端产品已应用到我们日常生活的方方面面。特别是疫情当下,线上服务、智能服务等需求高涨,电子消费市场不断扩大,也在一定程度上推动着集成电路产业的快速升级与发展。然而我国的集成电路产业起步较晚,虽然已经形成了包括设计、制造和封测较为完整的产业链架构,但产业发展水平较发达国家还存在较大差距。特别是在核心技术方面,美国、韩国等发达国家存在垄断现象,长期占据着全球市场,导致我国的芯片严重依赖进口。为了提高我国集成电路产业的国际竞争力,摆脱技术受限的局面,国家出台了一系列税收政策推动集成电路产业的发展,这些优惠政策伴随产业的快速发展经历了多次调整和完善。此外,由于集成电路企业享受企业所得税优惠并非随机分配,已有的研究中的传统回归方法难以解决样本的选择性偏差问题,因此本文采用倾向得分匹配法(PSM),以企业所得税优惠政策为切入点,研究其对集成电路企业研发投入的激励效应,并为税收优惠政策的完善和发展提出建议。本文采用理论和实证相结合的方法分析企业所得税优惠政策对集成电路企业研发投入的影响。首先从税收优惠影响集成电路产业发展的基础理论出发,并对优惠政策激励集成电路企业研发投入的作用机制进行了分析。税收优惠政策可以解决企业研发活动存在的外部性问题,并通过减轻企业税负、缓解企业的资金压力,鼓励企业增加对研发活动的投入,提升集成电路企业研发创新的积极性。接着对我国集成电路产业的发展现状和存在的问题进行分析,发现在市场需求和支持政策的双重推动下,我国集成电路产业规模不断扩大,产业链结构趋于优化,同时集成电路产业还存在进出口逆差巨大、核心技术受限、人才缺口大、资本投入不足的几大问题。按照集成电路细分行业对集成电路相关的税收优惠政策进行梳理,总结了当前政策存在的问题。在理论分析的基础上,结合我国集成电路产业的发展现状,构建了计量模型开展实证分析。选取2018-2020年我国集成电路上市企业作为样本,同时考虑到样本存在选择性偏差以及其他混杂因素的问题,本文采用倾向得分匹配法(PSM)进行样本匹配和回归分析,并利用匹配成功的的样本进行OLS回归。实证结果显示:(1)集成电路企业所得税优惠政策对企业研发投入量存在激励效应但不明显;(2)集成电路企业所得税优惠政策对企业研发投入强度具有激励效应;(3)企业规模和企业年龄对集成电路企业的研发投入有较为明显的影响。对比倾向得分匹配法与已有研究的检验结果,发现二者对企业研发投入量的检验结果存在差异,而在企业研发投入强度上的结果一致,这可能与集成电路企业自身的技术水平差异有关。此外,实证结果也表明,倾向得分匹配法可以在一定程度上解决传统回归方法存在的样本选择性偏差和混杂影响问题,得到更加客观的政策效应结果。最后,在理论和实证分析的基础上,提出了针对企业所得税优惠政策以及相关机制的完善建议,促使其更好的发挥对集成电路企业研发投入的激励作用。在理论分析中得出集成电路企业的资金水平在企业的研发活动中起着关键作用,税收优惠政策要通过提高企业的资金水平发挥作用。实证结果显示企业所得税优惠政策对研发投入量的激励效果不明显,企业的研发投入受企业规模的影响很大,规模较小的集成电路企业在研发资金上受到的约束较大。此外,当前的企业所得税优惠中缺少针对技术人才和投融资等相关优惠政策,导致优惠力度整体较弱。因此本文从降低税收优惠对企业技术和资金等门槛、拓宽企业的资金获取渠道以及降低企业享受优惠政策的成本的三个角度提出以下建议:一是降低税收优惠门槛,加大对中小集成电路企业的优惠力度;二是建立风险补偿机制,完善投融资相关优惠;三是加强人才激励政策,解决人才缺口问题;四是完善资格认定审批制度,方便集成电路企业享受优惠政策。
其他文献
从2003年开始,世界银行公布《营商环境报告》,对全球190个经济体进行营商环境便利度排名,税收营商环境作为重要的考量指标,对整体营商环境的影响的重要性不言而喻。我国在2019和2020年营商环境报告中均被评为营商环境改善最大的十个经济体之一,电子纳税申报和缴纳系统作为营商环境改革亮点之一,对稳定税收征管环境、优化国家营商环境、促进公平和效率以及我国经济发展具有重要意义。近几年,有关如何降低税收征
1994年“分税制”改革以来,随着地方公共服务事权的不断增加,很多地方政府都出现了财力小于事权的收支缺口问题,而在新预算法实施之前,地方政府的一般公共预算必须保持收支平衡,地方保运转、促发展的财政资金不足使得一些地方政府通过投融资平台等方式举借债务,而且有很强烈的动机通过举借债务的方式“经营城市”。随着中国经济进入新常态,固定资产投资拉动的经济增长模式已经难以持续,在财政分权、晋升压力、“三保”和
随着我国“走出去,引进来”政策的推进,我国跨境重组活动日趋活跃。相较于境内重组,跨境重组交易行为具有多变性和复杂性,面临着更为棘手的税收问题。目前我国现有跨境重组相关企业所得税政策立法层级较低,较高的免税门槛使得免税政策难以真正落地,企业跨境重组仍背负着沉重的税收负担。本文对企业跨境重组企业所得税制展开了深入的理论和实践研究,以税收中性原则为基本出发点,通过梳理现有跨境重组企业所得税的政策体系,挖
经过二十多年的发展,我国养老保险体系已经取得了卓越的成就,但同时我国养老保险基金也存收支缺口加大和区域性失衡等问题,养老保险的财政压力越来越大,而我国的养老保险缴费不实的问题仍然较为严重。为了配合养老保险全国统筹的进程,以及强化养老保险的征收力度,规范企业缴纳养老保险的行为,提高实际缴费率,中共中央办公厅、国务院办公厅2018年7月20日印发的《国税地税征管体制改革方案》,明确将社会保险费和非税收
随着我国经济的不断发展,如何使金融市场更好的为实体企业的发展提供服务是一个重要的话题。银行业在我国的金融系统中发挥着举足轻重的作用,随着2004年的股份制改革、2006年和2009年相继放松对股份制银行和城市商业银行设立分支机构的限制,我国银行业得到快速的发展。银行分支机构数量不断增加的背后,是不同类型、不同规模银行之间的竞争不断加剧。银行业结构发生着变化,银行业竞争程度也在不断上升,银行业竞争程
近年来,我国坚定不移地推进高水平对外开放,积极引导企业参与“一带一路”建设,沿线各国已成为拉动我国对外直接投资快速增长的重要引擎。公平、确定的税收环境是企业开展投资活动的良好基础,双边税收协定作为协调国际税收关系的重要工具,可以有效解决国际双重征税问题,降低企业整体税负,并为防范化解税收风险提供法律保障。截止2021年底,我国已经与54个沿线国家签署了双边税收协定,税收协定网络日趋完善。但是随着我
为了减少居民对烟草的购买与消费,征收或提高烟草税是世界各国普遍采用且被证实有效的控烟策略。为有效引导和调控我国居民的卷烟消费行为,我国政府也选择了“以税控烟”应对方法。自1994年卷烟消费税征收以来,我国政府不仅多次提高了税率还在批发环节进行了加征,以提高卷烟的消费税税负。但长期以来,我国卷烟销售量基本保持稳定的增长状态,以税控烟并没有取得很好的效果。针对我国以税控烟效果不佳,学者的研究多归因于我
本文从《wind数据库》以及《中国指数研究院》中选取目前可获得最新的和较为准确的2018年-2021年之间的数据作为被解释变量,参考《中指研究院》对A股和港股企业“三道红线”触线情况采用了不同的计算方法,最后运用目前学术界认可的事件评估方法——双重差分法对“三道红线”政策抑制房企销售均价效应进行了全面的分析。首先,本文根据目前现有的“三道红线”政策相关文献,提出以下两点假说,假说一,“三道红线”政
目的 探讨坏死性筋膜炎(NF)的临床特点及治疗方法。方法 回顾分析我科近年来收治的17例坏死性筋膜炎患者临床资料,并总结相关临床特征、治疗方法及效果。结果 17例NF患者中男11例、女6例,年龄(55±15)岁(15~76岁);合并基础疾病15例,其中糖尿病6例;明确及疑似长期服用糖皮质激素5例;发病部位以下肢为主(10例),其次会阴、阴囊及下腹部;发生并发症12例,其中肺部感染9例,脓毒症及MO
当下国际上掀起一波减税浪潮,许多国家纷纷采取财政降格的税收政策以刺激经济发展,与此同时国内也持续推进大规模的减税降费政策来优化营商环境,稳定经济发展大盘。但是社会各界对于我国当前的宏观税负是否过高这一问题仍在不断讨论,因此在国内外双重的经济与财税政策的背景下,我们需要合理审视与评判在当前经济环境下我国的宏观税负及相关财税政策的基本情况。经济发展即生产力水平提高,社会创造更多物质财富,也涵养了税源,