社会企业,这种创新的经济组织形态产生于二十世纪七十年代末欧美国家经济危机以及二十世纪八九十年代福利改革的背景之下,并在2006年左右被引入我国大陆地区,开始被我国学者及公益人士所研究和讨论。社会企业赋予了营利与公益结合的可行性。它一方面提升了资本投入公益领域的利用效率,又使得传统公益组织找到了解决第三方资金困境的途径,实现了组织自身与社会的双重可持续发展。另一方面,如同一般的商业企业,社会企业从设立到经营的各阶段也同样需要随时注意战略布局的转换,在筹建初期着重厘清自己的目标价值定位,在经营过程中重点关注品牌经营、商品与服务的精进以及各方社会资源的整合链结等,致力于降低交易成本进而解决交易问题,使得消费者愿意选择本公司的产品或服务,最大限度获取利润,保证企业的长久经营。目前,我国大陆地区民间对社会企业进行了一些尝试,如一些具有创新精神和公益志向的人士已经创办了很多优秀的社会企业,我国一些地方政府出于扶贫、就业、残障支持、吸毒患者救助等社会问题压力的方面考虑也逐渐开始关注社会创业。但不得不承认的是,无论是在抽象的理论认知层面,还是在具体的实践操作层面,我国的社会企业都还只是一个新生事物,尚且还在刚刚起步的试验阶段,它在政策扶持、法律保护、法律规制等方面还存在着诸多的不足和遗憾,还有很长的路要走。本文分六个部分对社会企业的相关问题进行分析与论述:第一部分为绪论,主要说明该研究问题的提出、国内外对此问题的研究现状、研究的方法以及创新、不足之处。第二部分从社会企业的缘起、定义、特征、与其他相关概念的辨析四个方面论述社会企业基本理论,作为后续文章分析的基础和前提。第三部分介绍美国、英国及我国台湾地区社会企业的发展及社会企业的相关立法情况,以期对我国社会企业的发展及立法有所裨益。第四部分及第五部分针对我国社会企业的发展分析了存在的主要问题、障碍,并从社会层面、国家层面以及法律层面提出解决措施及建议。最后一部分对全文进行总结,希望本文能够推动我国社会企业的发展和立法完善,促进我国社会的可持续发展和政府公共服务改革。