C市某棚户区改造项目的风险管理研究

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近年来,随着我国的经济社会的快速发展,人民的生活水平不断提高,城镇化进程不断加快,深入推进城镇化建设中所涉及的棚户区改造工程,成为了相当重要一环,通过棚户区改造,能够有效推动城市发展、扩大内需消费、增加住房供给、调节房地产市场等。但棚户区改造是一项系统复杂的工程,涉及前期规划、评估征迁、安置区建设、回迁安置、房屋销售等多个环节,持续时间长且参与方较多,会面临规划设计不完善、征迁难度大、资金筹措不到位、施工管理混乱、交付时政策变动等风险问题。因此为确保这项惠民工程有序推进,需要提前对棚户区改造工程全程可能会遇到的风险问题进行风险识别、风险评估、风险应对,保障工程项目在每个环节都能够顺利实施。本文结合当前棚户区改造项目的发展趋势,运用风险管理学理论,分四个部分对C市某棚户区改造项目进行深入研究。第一部分,通过查阅文献资料,对国内外棚户区改造风险管理的研究成果进行对比研究,梳理总结出C市某棚户区改造项目风险管理的研究背景、研究意义,确立论文的框架思路,为后续的撰写提供明确的研究参考;第二部分,通过分析棚户区及棚户区改造的相关概念、风险及风险管理的概念及分类、工程项目风险管理的程序和方法等方面,对风险管理理论进行完善的梳理研究,从而更好地为风险评估、风险应对提供数据理论基础;第三部分,根据C市某棚户区改造项目的基本情况和拆迁安置方案,通过调查问卷将可能产生的风险因素进行数据分析,采用流程图法对项目四个阶段进行风险识别,进而确定项目包含的经济风险、管理风险、社会稳定风险、政策风险、技术风险、自然风险等6项主要风险,以及18项指标风险;第四部分,运用德尔菲法、模糊综合评估法和层次分析法,构建风险评估体系,计算该棚户区改造项目潜在的各类风险因素在整个项目中所占的权重,最终总结得出风险评价结论,制定出应对风险的相应措施,通过提前介入,最大程度规避风险隐患,保障项目顺利完成。通过研究本文认为:棚户区改造项目比一般的房地产项目涉及的风险要素较多,特别是社会稳定风险中的拆迁和回迁风险,是其特有的风险类型。对于C市某棚户区改造项目而言,识别出来的6项风险因素的风险等级排序依次为经济风险>管理风险>社会稳定风险>政策风险>技术风险>自然风险,项目总体属于一般中等风险,整体是可控的,如果从各主要风险的具体应对措施提前入手,可以有效控制应对风险,保障项目顺利实施,从而推动当地经济社会有序发展。
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