【摘 要】
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公共租赁住房是我国保障性住房的基本类型之一。目前已将农民工、新入职大学生及以往的“夹心层”纳入保障范围,随着保障范围及群体的逐步扩面,公租房已成为满足人们基本住房
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公共租赁住房是我国保障性住房的基本类型之一。目前已将农民工、新入职大学生及以往的“夹心层”纳入保障范围,随着保障范围及群体的逐步扩面,公租房已成为满足人们基本住房需求的重要渠道。自2014年公共租赁房与廉租房并轨运行以来,其保障覆盖范围更为广泛。然而随着保障群体的收入水平、支付能力、需求差异加大,对配套政策的制定和实施提出了新要求。各个地区在实施公租房与廉租房并轨的过程中,存在公租房的租金定价标准不规范、供给对象尚未分层、补贴标准划分简单等问题。目前太原市关于公租房的差别化租金尚无明确规定和实施细则。因此,本文主要针对如何科学合理地制定公租房租金标准这一问题来进行研究,并以太原市为例进行实证分析。公共租赁住房的有效可持续运营离不开合理的租金定价。既要防止租金过高导致的保障政策失效,又要防止租金过低导致的财政补贴压力过重。因此租金定价机制应该遵照公平性、效率性、可持续性原则。本文对国内外保障性住房三种主要定价方法进行对比分析,总结出各种方法的优缺点及适用性,为建立公共租赁住房综合定价模型提供经验借鉴。基于公租房租金定价原则,考虑到租金定价影响因素,构建了公共租赁住房综合定价模型。该模型主要通过剩余收入法测算基准租金,利用反距离插权IDW模型测算区位差异,将修正后的基准租金进行保障性检验和可持续性检验,以此得出合适的租金定价标准。并以太原市公租房项目为例,采用综合定价模型进行实证分析,测算出符合太原市实际情况的租金定价水平。最后针对太原市租金定价存在的问题,提出相应的配套措施以及政策建议,以期为太原市公共租赁住房的租金定价机制的制定提供依据。
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