社会转型是指构成社会的诸要素如经济、政治、文化与价值体系在不同社会形态之间发生的质变或者某一社会形态内部发生的部分质变或量变的过程。当前我国正处在社会转型期,市场经济在我国逐步确立和完善,但我国旧有的各项经济、政治体制中与市场经济不相称不协调的部分越来越成为市场经济健康发展的阻力,如果不进行深入彻底的政治、经济体制改革,已有的改革成果也恐难以有效巩固。新时期,安徽省各级档案部门深入贯彻落实科学发展观,通过各领域大胆改革创新,积极应对社会转型期带来的挑战,并取得了丰硕成果。2004年5月到2005年7月,在安徽省委、省政府支持下,省档案局(馆)在和县进行了为期一年的档案管理模式改革并取得巨大成功。本次改革的最大亮点就是加强县域档案资源整合,通过对各类档案的接收,和县档案局(馆)的馆藏在短时间内得到极大丰富,这为以后进行档案的集约化管理提供了物质基础,同时为开展“一站式”的档案利用服务创造了条件,和县档案管理模式改革的成功拉开了安徽省档案管理模式改革的序幕,为县域档案工作的快速发展提供了一个鲜活的样板。笔者有幸于2012年在怀远县档案局档案管理科实习一年,在为期一年的工作中,笔者对县级档案工作的开展有了感性认识,怀远县档案局在局领导班子的带领下,锐意进取、不断创新,为适应社会转型对档案工作的要求做了很多有益探索,但探索的过程不可能一帆风顺,其中也必然会存在新的问题和矛盾,本文试图从实际工作中存在的问题入手,结合实际,探讨解决问题之对策,以期能为怀远县档案工作的健康发展提供参考。本文大致分为五个部分：第一部分是绪论,介绍了本文研究背景、研究目的和意义、国内外研究现状、研究内容、研究思路和方法、创新点及特色。第二部分指出怀远县档案工作取得的成绩,主要有：硬件设施不断完善；信息化工作稳步推进；档案工作标准化、规范化建设稳步推进。第三部分从不同视角指出怀远县档案工作中存在的问题,如档案管理模式改革推进缓慢,服务方式比较单一,破产国有企业档案处置不善等。第四部分对存在的问题进行深入分析。从管理体制、观念、经费等角度对存在的问题进行全面分析。第五部分提出推动怀远县档案工作健康发展的应对之策。