随着当代自然垄断产业改革的深入和竞争的引进，传统的自然垄断理论已经不适应形势的发展。自然垄断产业作为国民经济的一个重要组成部分，长期以来一直受到严格的政府管制，但是随着经济和技术的发展，其弊端日益明显。作为传统的自然垄断产业，电力产业的改革和发展一直是世界各国普遍关注的问题。本文运用产业经济学、新制度经学等相关理论，在对自然垄断理论和自然垄断产业管制进行阐述的基础上，对电力产业特性和我国电力体制改革进行了具体分析，并提出相关的对策和建议，对进一步深化电力产业改革具有一定的参考意义。本文首先通过对规模经济、范围经济、成本次可加性和网络经济概念的梳理和讨论，以及对自然垄断理论的发展进程，并对各阶段自然垄断理论的基本内容和特点的回顾和评述，分析了当代自然垄断理论的缺陷，并对自然垄断的经济特征进行了简要的阐述。其次，在引入管制概念的基础上，对自然垄断产业管制进行了理论分析，描述了我国对自然垄断行业管制的实践，肯定了政府管制的积极作用，同时指出了当前存在的主要问题。并提出了对策和建议。第三，电力产品是一种准公共物品，必须提供充足、安全、可靠的电力供应来满足国计民生的需要。在对电力产业特性和管制的具体分析时，我们引入了纵向一体化的新制度经济学概念，分析了了企业进行纵向一体化的动机，并具体分析了电力产业的纵向经济。在对国内外电力产业市场结构类型分析的基础上，以英国为例阐述了经济发达国家电力体制改革的实践。最后，打破垄断，引入竞争是电力产业持续快速发展的必然选择。通过分析我国电力产业发展现状及趋势，阐述了电力体制改革的必要性、紧迫性和我国电力体制改革的历程及现状。并对进一步推进电力体制改革的提出了对策和建议。