随着我国城市建设加快和经济飞速发展,机动车迅猛增加,带来的交通拥堵日益严重,并且,交通拥堵已经不再是个别城市面临的问题。交通拥堵的原因不仅是道路的供给不足和需求的过量,还有一个重要原因就是道路的免费使用。作为交通需求管理政策的重要组成部分之一,城市交通拥堵收费的研究逐渐为人们所重视。很多城市虽然对拥堵收费开展了大量的调查研究,却未能付诸实施,原因是拥堵收费是一个复杂的系统工程,涉及到多方面因素的相互制约,主要影响因素为实施前的相关调研与宣传、前期的理论研究、与拥堵收费相关的前期设计准备、实施拥堵收费的影响分析等。因此,本文首先对国内外拥堵收费相关研究进行的介绍与分析；接着对拥堵收费进行了理论分析,包括拥堵收费的原因、理论支持、必要前提等；然后结合经典TOD理念对拥堵收费进行了相关设计的探讨研究,包括如何做好城市规划与交通规划的协调(特别是土地利用与公共交通),拥堵收费区域如何设定,枢纽站点换乘设计,收费系统设计(提出了拥堵收费联合停车及停车换乘设计的模式)；并进行了相关的影响分析,提出了基于变权层次分析法的拥堵收费状态下路径选择决策分析,结果表明该分析既有利于政府采用合理的费用策略提高路网利用程度,又能引导人们合理出行,同时,还做了拥堵收费的公平性分析,得出拥堵收费联合停车及停车换乘收费模式的优越性；最后以成都市为案例进行设计。本论文将有助于对城市道路拥堵收费的原因、必要前提和如何设计进行深入研究,有助于进一步推进拥堵收费的设计研究、引导拥堵收费实践,有助于对城市实施拥堵收费的影响进一步研究。从而为城市道路拥堵收费提供可靠的科学根据,为制定科学合理的拥堵收费策略提供重要参考,为道路拥堵收费在我国的实施提供一定的参考。