随着我国社会、经济的快速发展，人们的需求不仅停留在关注温饱上，而是向更高层次的需求进一步发展。十八大报告中提出，“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。”面对社会人口老龄化问题，如何有效解决“空巢”家庭带来的负面影，减少老年人疾病及医疗负担；如何发展社区老龄服务，满足老年人日益增长的体育健身需求等问题都是关系到群众，特别是老龄群体的最直接、最现实利益的民生问题，是人民最关心的问题。在切实维护老年人利益和为老助老社会服务中，群众体育在实践“老有所为、老有所享、老有所乐”民生建设中，扮演了十分重要的角色。本研究以上海市浦东新区社区老年体育活动开展情况为研究对象，采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法和逻辑分析法，对上海市浦东新区社区老年人体育活动开展的基本情况做了走访调研。力求了解上海社区老年人体育活动组织管理现状，发现社区老年体育活动的组织管理中的不足，为政府、街道和社区工作人员，更好地组织实施《上海市全民健身实施计划（2011-2015年）》和新修订的《上海市市民体育健身条例》，号召老年人积极参与体育锻炼，提供参考；探讨社区老年体育活动组织管理策略，为更好、更全面地推进基层群众体育工作，完善公共体育服务体系、社会养老服务体系建设，提供理论依据；为促进社区老年人体育活动的有效开展，为上海城市社区通过体育手段，实现社会“健康老龄化”，践行“终身体育”观念和“体育是民生”理念，提供参考和依据。通过对调研的结果及搜集资料做进一步的统计分析后，文章得出以下结论：第一、老年人的体育活动特征总体表现为“重数量，轻质量”。在体育活动的参与动机、项目选择、锻炼形式、活动强度、参与动机等方面的选择结果，符合老龄群体的身心特征。第二、老年人对目前社区所提供的场地设施、信息服务、健身指导等方面的服务感到较为满意。政府主导的社区体育管理模式在确保老年体育活动有序开展的同时，基本能为老年人提供较为满意的体育活动。第三、社区体育活动的开展中存在的问题包括：活动场地设施供给不足、老年体育健身指导缺乏规范、体育活动经费供给依赖政府、体育服务信息供给有效性不足、社区自发性老年群众组织缺乏归属等。第四、政府体育资源供给与老年人需求不对称，老年人体育意识的影响和科学健身意识薄弱，以及客观环境对老年人参与体育活动的限制，构成了影响社区老年体育活动有效开展的因素。第五、政府应从加快制定老年体育健身指南；培育专门的老年人社会体育指导员；实现资金供给多元化，体育信息服务化，体育活动多样化；以及培养扶持自发性体育组织等方面，促进社区老年体育活动的有效开展。针对浦东新区社区老年体育活动开展中存在的主要问题，文章提出以下基本对策：第一、积极发挥政府职能的主导作用；第二、多途径提高区域场地资源利用率；第三、切实加强老年人体育健身指导；第四、提供多形式的老年体育活动内容；第五、多渠道筹措社区体育活动经费；第六、建设立体式社区体育服务信息平台。