在太平洋与印度洋,亚洲与大洋洲交界处的印度尼西亚,是现代世界多民族国家体系的成员之一。在其分散的领土上,现代印尼民族的形成与发展经历了一个漫长的过程。当印尼进入阶级社会后,古代印尼社会“分”与“合”的变化是紧紧围绕着中央集权专制政治这个轴线展开的,各个民族的政治文化一起构成了印尼的政治文化体系。随着历史的发展,印尼慢慢形成了以爪哇人占主导地位的社会。虽然印尼各个民族之间的发展很不平衡,但是在漫漫历史中积淀下来的印尼民族共性的文化成分成为印尼民族内聚力滋长的母体,构成了现代印尼民族国家建构和民族整合的历史基础。印尼人民反抗荷兰的殖民统治并取得胜利后,印尼中央政府进行民族国家的建构和民族整合的目标是:把多元的、分散的或一盘散沙的民族国家从经济、政治和文化等方面整合为一个“多元一体”的民族国家。为了实现这个目标,印尼政府需要解决两对矛盾:一类是印尼传统性与现代性目标之间的矛盾,另一类是以印尼民族为载体的高度社会异质性和印尼建立现代民主国家要求民族同质化的矛盾。在印尼进行民族国家建构和民族整合的过程中,印尼政府进行了两次调整:第一次是从“西方式议会民主制”向“威权主义”的国家建构方式的调整,第二次是从“威权主义”的国家建构方式向民主化国家建构的调整。民族问题一直困扰着印尼的历届政府,民族矛盾从未消失过,印尼中央政府艰难地维护着国家的统一和民族的团结,东帝汶的分离说明了印尼此前的民族整合政策在一定程度上是失败的。进入本世纪后,印尼中央威权体制瓦解,使印尼进入了民主化时期,这使得民族精英有机会对不合理的民族政治体系进行变革,扩大了印尼各个民族真正当家作主的机会,让激烈的民族矛盾得到缓和。印尼的民族问题虽然很难被彻底解决,但是印尼团结与统一的前途很光明,符合印尼历史和世界历史发展的趋势。由于历史的发展具有连续性和继承性,本文在结构上首先对印尼独立以前的历史进行简要的梳理和回顾,其次就是探讨印尼民族国家建构和民族整合的目标,最后从政治、经济、文化三个方面对苏加诺、苏哈托、后苏哈托这三个时期的印尼民族国家建构和民族整合进程做分析和探讨。