我国存款保险制度的构建

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中国对存款保险制度的研究已有十余年,并取得了不少研究成果。但是,国内学者对存款保险制度的研究主要集中在对外国建立存款保险制度的经验借鉴和存款保险制度的设计方面,很少有学者关注我国实质是在实施隐性存款保险制度基础上来建立显性存款保险制度这个问题。本文是围绕从隐性存款保险制度向显性存款保险制度是否可行这个问题展开分析讨论。首先,从不同角度论证了我国存在隐性存款保险制度的现实;其次,论述了我国建立显性存款保险制度是必然的选择;最后,对我国的显性存款保险制度的架构作了初步的设计。本文主要包括六部分,第一章为导论,主要介绍选题的背景和研究意义。第二章通过我国处置金融机构退出的几个经典案例和对国有商业银行实行的隐性担保来考证隐性存款保险的客观存在。第三章对隐性存款保险和显性存款保险制度作对比分析,证明显性存款保险优于隐性存款保险制度,并运用国家效用函数成本收益方法论证了隐性存款保险制度向显性存款保险制度转变这一制度变迁的过程。第四章主要介绍向显性存款保险制度转变的国际经验,由于日韩两国实施类似制度变迁的过程,我们可以从中总结经验教训,为我国建立显性存款保险制度提供借鉴。第五章从宏观、中观、微观三个方面对我国引入显性存款保险制度的环境作了分析。第六章主要论述了我国显性存款保险制度的基本构架设计问题,分别就中国存款保险制度建立的政策目标、存款保险机构的职能设置、保障范围、存款保险基金筹集和运用、保险限额、保险费率的确定等问题进行了深入的论述,基本上构建了存款保险制度的中国模式。我国存款保险制度的构建包含两层含义,一是指隐性存款保险制度向显性存款保险制度转变的过程,其二是指显性存款保险制度的建立和设计。本文提出我国应采取渐进的方法建立存款保险制度,在存款保险制度设计方面也要考虑多重因素,制定出符合国情的存款保险制度设计方案。
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